Pengaruh perluasan UE ke arah timur di pasar unggas
Banyak pelaku pasar di UE lama telah memperkirakan bahwa ekspansi UE ke arah timur akan menyebabkan peningkatan tajam dalam pengiriman dari negara-negara Eropa Tengah dan Timur (CEEC) ke negara-negara UE-15 lama. Namun, semua informasi yang tersedia hingga saat ini menunjukkan bahwa, secara keseluruhan, ketakutan ini belum terwujud. Rupanya, aksesi UE diantisipasi oleh perjanjian asosiasi yang dibuat sebelumnya antara UE lama dan negara-negara kandidat. Perjanjian-perjanjian ini pada awalnya memberikan pengurangan bea masuk secara signifikan dan dalam beberapa kasus impor bebas bea pada tahun sebelum aksesi. Karena perjanjian ini, impor telur dan daging unggas UE-15 dari CEEC telah meningkat sebelum perluasan ke arah timur.
Jerman adalah pelanggan terpenting
Di sektor perunggasan, di antara negara-negara kandidat, Hongaria dan Polandia khususnya sangat berorientasi ekspor. Tingkat swasembada daging unggas di negara-negara tersebut sudah di atas 100 persen. Republik Ceko juga mengekspor dalam jumlah yang cukup besar. Jerman merupakan pembeli utama daging unggas untuk ketiga negara tersebut.
Sejak ekspansi UE pada tanggal 1 Mei 2004, negara-negara UE lama telah mampu menjual barang-barang murah seperti kaki unggas ke CEEC. Di sisi lain, barang juga datang ke Jerman dengan harga murah dari negara-negara baru UE. Pengiriman dada kalkun Polandia, yang ditawarkan dengan sangat murah di negara ini, untuk sementara meresahkan pasar lokal. Namun, ledakan impor besar-besaran yang dikhawatirkan menyusul ekspansi UE sejauh ini gagal terwujud. Kantor Statistik Federal bahkan mencatat penurunan impor yang signifikan dari negara-negara aksesi. Namun, kesenjangan dalam pencatatan juga mungkin menjadi penyebab hal ini. Dengan bergabungnya UE, metode pencatatan perdagangan luar negeri dengan negara-negara baru UE telah berubah, sehingga jumlah sebenarnya tidak lagi muncul secara lengkap dalam statistik.
Pengiriman daging unggas dari Polandia ke Jerman telah menurun tajam sejak awal tahun ini: menurut statistik resmi, hampir 2004 ton datang dari sana pada bulan Januari 6.000, namun kurang dari 1.000 ton pada bulan April dan Mei; Pada bulan Juli, pasokan meningkat lagi menjadi sekitar 2.500 ton. Penurunan sementara pengiriman dari Polandia disebabkan oleh fakta bahwa kuota impor daging unggas bebas bea dari Polandia, yang berlaku mulai Juli 2003 hingga aksesi, telah habis pada Januari 2004. Hingga aksesi, bea masuk sebesar 20 persen dari tarif standar bea cukai harus dibayar kembali. Komisi UE telah menolak peningkatan kuota.
Dalam jangka panjang, peluang ekspor barang-barang dari CEEC kemungkinan besar terletak pada sektor khusus dan segar. Namun dalam hal barang-barang beku, CEEC menghadapi persaingan dari pemasok besar barang-barang murah lainnya di pasar global, seperti Brasil.
Sumber: Bonn [ZMP]
