Þriðja hvert matarskoðun mistekst

Um þriðja hvert lögboðið eftirlit í matvælafyrirtækjum mistakast vegna þess að yfirvöld skortir starfsfólk. Þetta er staðfest með rannsóknum neytendasamtakanna foodwatch. Samkvæmt þessu geta aðeins vel tíu prósent af um 400 eftirlitsstofum náð tilteknu markmiði sínu við skoðun fyrirtækja. Árið 2018 gátu yfirvöld á landsvísu ekki framkvæmt meira en fjórðung milljón af lögboðnum opinberum eftirlitsheimsóknum.

Með yfirgripsmiklum gagnarannsóknum gerði foodwatch ástandið í næstum 400 matvælayfirvöldum, aðallega sveitarfélaga, gagnsætt í fyrsta skipti - birt á miðvikudag í skýrslunni „Stjórn er betri“. Ástandið í Bremen og Berlín er sérstaklega hörmulegt, þar sem yfirvöld árið 2018 uppfylltu ekki einu sinni helming þeirra krafna um eftirlitsheimsóknir. Ástandið var síst slæmt í Hamborg, þar sem tíunda hver lögboðin athugun mistókst enn. Á landsvísu fóru jafnvel 80 prósent af ávísuðu eftirliti ekki fram á einstökum skrifstofum.

Frá sjónarhóli neytendasamtakanna sýna tölurnar afdrifaríkan pólitískan bilun.„Þegar neytendaverndaryfirvöld brjóta neytendaverndarreglur nánast yfir alla línuna er það áþreifanlegt pólitískt hneyksli. Eftirlitsmennirnir sem vinna mikið starf eru sviknir af stjórnmálamönnum. Ábyrgir umdæmisstjórar, borgarstjórar og ráðherrar skaða ekki aðeins neytendur, heldur einnig mörg matvælafyrirtæki sem vinna hreint og heiðarlega,“ útskýrði Martin Rücker, framkvæmdastjóri Foodwatch Germany.

Neytendasamtökin lögðu áherslu á að ekki væri hægt að leysa vandann með auknu starfsfólki einum saman ef sambandsríkin taka ekki samtímis á við víðtækar skipulagsbreytingar í matvælaeftirliti: Í stað hinna óteljandi bæjaryfirvalda verður ein sjálfstæð ríkisstofnun að bera ábyrgð á eftirlitinu í hvert sambandsríki. Fjárhagur og mannauður þeirra verður eingöngu að byggjast á markmiðum neytendaverndar samkvæmt lögum.„Neytendavernd og matvælaöryggi má ekki vera háð lausafjárstöðu eða pólitískum fjárlagaákvörðunum í sambandsríkjum eða samfélögum. Það verður að stöðva pólitísk áhrif á matvælaeftirlitsyfirvöld,“ segir Martin Rücker.
Auk þess þyrfti embættunum að vera skylt samkvæmt lögum að birta allar eftirlitsniðurstöður undantekningarlaust. Ef matvælafyrirtæki vissu að brot yrðu opinber myndi það skapa besta hvatann til að fara að kröfum matvælalaga á hverjum degi. Reynsla frá löndum eins og Danmörku, Noregi og Wales hefur sýnt þetta: þar sem allar eftirlitsniðurstöður hafa verið birtar þar hefur matvælafyrirtækjum sem hafa fengið kvartanir fækkað verulega.

„Almenn stjórnsýslureglugerð um rammaeftirlit“ (AVV RÜb), samþykkt af alríkisstjórninni og Bundesrat, kveður á um hversu oft eftirlit þarf að eiga sér stað í matvælafyrirtækjum á landsvísu. Auk atburðatengdu eftirlits ætti að skoða hvert matvælafyrirtæki reglulega með reglulegu millibili - því oftar því meira sem eftirlitsyfirvaldið flokkar áhættuna. Hins vegar, eins og matvælaeftirlitið sýnir, er ekki hægt að fara eftir þessum fyrirhuguðu eftirliti í neinu sambandsríki vegna þess að pólitískir ákvarðanatakendur eru að skera niður starfsfólk. Í Neðra-Saxlandi er ríkisstjórnin jafnvel að reyna að hverfa frá landsvísu reglugerðinni með ráðherratilskipun - hún kveður á um að eftirlitsyfirvöld sveitarfélaga þurfi aðeins að fara að 55 prósentum af áætlunareftirlitinu sem leiðir af AVV RÜb. Foodwatch flokkar tilskipunina sem ólöglega.

Neytendasamtökin gagnrýndu enn og aftur áætlanir alríkismatvælaráðherrans Juliu Klöckner um að draga enn frekar úr lögboðnu eftirlitinu. Foodwatch birti í lok nóvember óbirt drög að frumvarpi að nýrri útgáfu AVV RÜb frá matvælaráðuneytinu, sem kveður á um minna bindandi eftirlit en áður. Ekki er lengur kveðið á um daglegt eftirlit í fyrirtækjum með mestri áhættu samkvæmt tillögunni - ólíkt því sem áður var. Jafnvel hjá fyrirtæki eins og Hessian pylsuframleiðandanum Wilke, sem komst í fréttirnar á landsvísu vegna listeria-hneykslis, þyrfti aðeins fjórar í stað tólf heimsókna opinberra eftirlitsmanna í framtíðinni. "Julia Klöckner vill laga markmiðin að skortinum. starfsmanna, í stað þess að áminna löndin um að skapa loksins nauðsynlegar stöður til að ná markmiðunum. Brjáluð rökfræði ráðherrans er augljós: það eru engir eftirlitsmenn - þannig að við einfaldlega athugum minna. Áætlanir ráðherrans ógna matvælaöryggi í Þýskalandi,“ segir Martin Rücker, framkvæmdastjóri Foodwatch.

Fyrir skýrsluna „Stjórn er betri“ spurði foodwatch öll um það bil 400 matvælayfirvöld í Þýskalandi að hve miklu leyti lögmæltum fjölda eftirlits væri fylgt og hvernig starfsmannastaðan væri hjá yfirvöldum. Til grundvallar gagnafyrirspurninni voru lög um neytendaupplýsingar (VIG), sem borgarar geta notað til að óska ​​eftir upplýsingum frá yfirvöldum. Rannsóknin tók um sjö mánuði. Þó að sumar skrifstofur hafi brugðist innan nokkurra klukkustunda, voru aðrar aðeins tilbúnar til að veita upplýsingar eftir andmælaferli eða jafnvel kvartanir eftirlitsaðila til ábyrgra ríkisráðuneyta. 19 yfirvöld neituðu alfarið, þar af 18 frá Bæjaralandi og eitt frá Brandenburg.

Heimildir og frekari upplýsingar: https://www.foodwatch.org/de