Ústavní stížnost proti procentuálnímu značení krmných směsí úspěšná

Konfliktní materiál: Svaz farmářů lituje právního sporu

[dvt] - Spolkový ústavní soud v Karlsruhe vyhověl ústavní stížnosti výrobce krmných směsí, který se bránil rozhodnutí Vyššího správního soudu v Münsteru (OVG), že musí uvádět procentuální složení svého krmiva. Nejvyšší správní soud nyní musí znovu rozhodnout podle ustanovení Ústavního soudu.

Poté, co se společnosti původně podařilo získat od správního soudu v Düsseldorfu dočasné opatření proti povinnosti deklarovat procenta, vyšší správní soud toto rozhodnutí zrušil. Spolkový ústavní soud je nyní toho názoru, že rozhodnutí Nejvyššího správního soudu nebylo zákonné. Porušuje právo společnosti na prozatímní právní ochranu zakotvené v základním zákoně. To však musí být zachováno s ohledem na porušení práv, která mohou nastat v souvislosti s implementací komunitárního práva do vnitrostátního práva.

Zákonnost ustanovení směrnice EU 2002/2/ES, která stanoví procentní vyjádření, je v současné době zkoumána na základě podání Anglie a Nizozemska u Evropského soudního dvora (ESD). V důsledku toho několik členských států pozastavilo vnitrostátní provádění až do vyjasnění ze strany ESD. Podle Ústavního soudu to měl Vyšší správní soud při svém posouzení zohlednit, neboť z něj vyplývá, že existují oprávněné pochybnosti o zákonnosti směrnice. Kromě toho Ústavní soud vytýkal Nejvyššímu správnímu soudu, že se nevypořádal s obsahem obav ostatních soudů.

Německá asociace pro výživu zvířat (DVT) v Bonnu přivítala rozhodnutí Spolkového ústavního soudu jako „další, malý úspěch na namáhavé cestě přes německé úřady“. Na rozdíl od jiných evropských zemí je v Německu nutné žalovat o pozastavení nařízení o označování na úrovni jednotlivých společností a v každé spolkové zemi zvlášť. Podle Moniky Reule, generální ředitelky DVT, je tato nákladná a časově náročná cesta šílená. Nyní lze doufat, že rozhodnutí Spolkového ústavního soudu vyšle pozitivní signál. Cílem musí být dospět k celostátnímu řešení, které by také umožnilo německým společnostem zdržet se otevřeného prohlášení, dokud Evropský soudní dvůr nerozhodne, aniž by tím byly znevýhodněny.

Sdružení farmářů proti právním krokům: deklarace krmných směsí vytváří transparentnost a bezpečnost

[dbv] - Z důvodů transparentnosti a bezpečnosti by se krmivářský průmysl měl zdržet právních „potyček“ a zavést zákonné prohlášení o krmných směsích. Jak zdůraznil Německý svaz farmářů (DBV), je to jediný způsob, jak zajistit jednotné a srovnatelné vykazování krmiv pro zvířata v Německu. DBV nesdílí názor výrobců krmných směsí, že otevřené prohlášení vede k úplnému zveřejnění složení krmných směsí. Protože přídatné látky jako vitamíny, stopové prvky a další účinné látky nemusí být uváděny s jejich hmotnostním podílem.

Od července letošního roku musí výrobci krmných směsí uvádět suroviny použité ve směsích spolu s použitým množstvím. Evropský zákonodárce zavedl tuto tzv. otevřenou deklaraci v důsledku krize BSE a zavázal členské státy k její implementaci do vnitrostátního práva. Spolková vláda tuto povinnost splnila změnou vyhlášky o krmivech. Přesto panují nejistoty ohledně právní situace nebo jednotné implementace v Německu. Spolkový ústavní soud (BVefG) v Karlsruhe nyní vyhověl ústavní stížnosti výrobce krmných směsí proti otevřené deklaraci. Viděl ohroženou „ochranu know-how“ svých výrobků a se svou žádostí neuspěl u příslušného vyššího správního soudu. Vzhledem k tomu, že rozhodovat o této otázce jsou pouze vyšší správní soudy ve spolkových zemích, platí nyní v jednotlivých krajích i přes rozsudek BVefG odlišné právní předpisy. Zákonnost tohoto ustanovení je v současné době posuzována u Evropského soudního dvora v Lucemburku, což přinese vyjasnění pro celou EU.

Prohlášení o složkách krmných směsí obsahuje důležité informace pro chovatele. Pouze jasné označení umožňuje farmáři optimálně krmit svá hospodářská zvířata. S podrobnými informacemi o složkách a složkách lze krmnou dávku cíleně sestavit a přizpůsobit potřebám zvířat. Změny ve složení surovin lze pomocí tohoto označení rychle rozpoznat a zohlednit v celkové krmné dávce. Prohlášení je také spolehlivým postupem, jak učinit krmné směsi srovnatelné na trhu.

Zdroj: Ahrensburg [Thomas Pröller]