Συνταγματική καταγγελία κατά της ποσοστιαίας επισήμανσης των σύνθετων ζωοτροφών επιτυχής
Υλικό σύγκρουσης: η ένωση αγροτών εκφράζει τη λύπη της για δικαστική διαμάχη
[dvt] - Το Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Δικαστήριο στην Καρλσρούη επικύρωσε τη συνταγματική καταγγελία ενός παραγωγού σύνθετων ζωοτροφών που αντιστεκόταν στην απόφαση του Ανώτερου Διοικητικού Δικαστηρίου στο Münster (OVG) ότι έπρεπε να δηλώσει την ποσοστιαία σύνθεση των ζωοτροφών του. Το Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο πρέπει πλέον να αποφασίσει εκ νέου σύμφωνα με τις διατάξεις του Συνταγματικού Δικαστηρίου.Αφού η εταιρεία μπόρεσε αρχικά να λάβει προσωρινή διαταγή κατά της υποχρέωσης δήλωσης ποσοστών από το Διοικητικό Δικαστήριο του Ντίσελντορφ, το Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο ανέτρεψε αυτή την απόφαση. Το Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Δικαστήριο είναι πλέον της γνώμης ότι η απόφαση του Ανώτατου Διοικητικού Δικαστηρίου δεν ήταν νόμιμη. Παραβιάζει το δικαίωμα της εταιρείας για προσωρινή νομική προστασία που κατοχυρώνεται στον Βασικό Νόμο. Ωστόσο, αυτό πρέπει να διατηρηθεί όσον αφορά τις παραβιάσεις δικαιωμάτων που ενδέχεται να προκύψουν σε σχέση με την εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου στο εθνικό δίκαιο.
Η νομιμότητα των διατάξεων της Οδηγίας 2002/2/ΕΚ της ΕΕ, η οποία προβλέπει τη δήλωση ποσοστού, εξετάζεται επί του παρόντος με βάση τις παρατηρήσεις της Αγγλίας και της Ολλανδίας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο (ΔΕΚ). Ως αποτέλεσμα, πολλά κράτη μέλη ανέστειλαν την εθνική εφαρμογή εν αναμονή διευκρίνισης από το ΔΕΚ. Σύμφωνα με το Συνταγματικό Δικαστήριο, το Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο όφειλε να το λάβει αυτό υπόψη στην εκτίμησή του, καθώς δείχνει ότι υπάρχουν εύλογες αμφιβολίες ως προς τη νομιμότητα της οδηγίας. Επιπλέον, το Συνταγματικό Δικαστήριο κατήγγειλε ότι το Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο δεν είχε ασχοληθεί με το περιεχόμενο των ανησυχιών των άλλων δικαστηρίων.
Η Γερμανική Ένωση για τη Διατροφή των Ζώων (DVT) στη Βόννη χαιρέτισε την απόφαση του Ομοσπονδιακού Συνταγματικού Δικαστηρίου ως «μια ακόμη, μικρή επιτυχία στον επίπονο δρόμο μέσω των γερμανικών αρχών». Σε αντίθεση με άλλες ευρωπαϊκές χώρες, στη Γερμανία είναι απαραίτητο να ασκηθεί αγωγή για την αναστολή των κανονισμών επισήμανσης σε επίπεδο επιμέρους εταιρείας και σε κάθε ομοσπονδιακό κράτος χωριστά. Σύμφωνα με τη Monika Reule, διευθύνουσα σύμβουλο του DVT, αυτή η δαπανηρή και χρονοβόρα διαδρομή είναι τρελή. Ελπίζεται τώρα ότι η απόφαση του Ομοσπονδιακού Συνταγματικού Δικαστηρίου θα στείλει ένα θετικό μήνυμα. Ο στόχος πρέπει να είναι η εξεύρεση λύσης σε εθνικό επίπεδο που θα επιτρέπει επίσης στις γερμανικές εταιρείες να απόσχουν από την υποβολή ανοιχτής δήλωσης έως ότου το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο λάβει απόφαση, χωρίς να υποστούν μειονεκτήματα για αυτές ως αποτέλεσμα.
Η ένωση αγροτών κατά των νομικών μέτρων: η δήλωση σύνθετων ζωοτροφών δημιουργεί διαφάνεια και ασφάλεια
[dbv] - Για λόγους διαφάνειας και ασφάλειας, η βιομηχανία ζωοτροφών θα πρέπει να απέχει από νομικές «αψιμαχίες» και να εφαρμόσει τη νομοθετική δήλωση των σύνθετων ζωοτροφών. Όπως τόνισε η Γερμανική Ένωση Αγροτών (DBV), αυτός είναι ο μόνος τρόπος για να διασφαλιστεί μια ομοιόμορφη και συγκρίσιμη δήλωση των ζωοτροφών στη Γερμανία. Η DBV δεν συμμερίζεται την άποψη των παρασκευαστών σύνθετων ζωοτροφών ότι η ανοιχτή δήλωση οδηγεί σε πλήρη αποκάλυψη των σκευασμάτων σύνθετων ζωοτροφών. Επειδή πρόσθετα όπως βιταμίνες, ιχνοστοιχεία και άλλα ενεργά συστατικά δεν χρειάζεται να αναφέρονται με τις αναλογίες βάρους τους.
Από τον Ιούλιο του τρέχοντος έτους, οι κατασκευαστές σύνθετων ζωοτροφών έπρεπε να προσδιορίσουν τις πρώτες ύλες που χρησιμοποιούνται στα μείγματα μαζί με τις χρησιμοποιούμενες ποσότητες. Ο Ευρωπαίος νομοθέτης εισήγαγε αυτή τη λεγόμενη ανοιχτή δήλωση ως συνέπεια της κρίσης της ΣΕΒ και υποχρέωσε τα κράτη μέλη να την εφαρμόσουν στο εθνικό δίκαιο. Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση συμμορφώθηκε με αυτήν την υποχρέωση τροποποιώντας το διάταγμα για τις ζωοτροφές. Ωστόσο, υπάρχουν αβεβαιότητες σχετικά με τη νομική κατάσταση ή την ενιαία εφαρμογή στη Γερμανία. Το Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Δικαστήριο (BVefG) στην Καρλσρούη επικύρωσε τώρα τη συνταγματική καταγγελία ενός κατασκευαστή σύνθετων ζωοτροφών κατά της ανοιχτής δήλωσης. Έβλεπε την «προστασία τεχνογνωσίας» των προϊόντων του σε κίνδυνο και απέτυχε με το αίτημά του ενώπιον του αρμόδιου ανώτερου διοικητικού δικαστηρίου. Δεδομένου ότι μόνο τα ανώτερα διοικητικά δικαστήρια στις ομοσπονδιακές πολιτείες είναι αρμόδια για τις αποφάσεις σχετικά με αυτό το ζήτημα, ισχύουν πλέον διαφορετικές νομικές ρυθμίσεις στις επιμέρους περιοχές, παρά την απόφαση BVefG. Η νομιμότητα αυτής της διάταξης εξετάζεται επί του παρόντος ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου στο Λουξεμβούργο, το οποίο θα επιφέρει διευκρίνιση σε επίπεδο ΕΕ.
Η δήλωση των συστατικών των σύνθετων ζωοτροφών περιέχει σημαντικές πληροφορίες για τον γεωργό. Μόνο μια σαφής ετικέτα επιτρέπει στον αγρότη να ταΐσει βέλτιστα τα ζώα του. Με λεπτομερείς πληροφορίες για τα συστατικά και τα συστατικά, το σιτηρέσιο τροφής μπορεί να συντεθεί με στοχευμένο τρόπο και να προσαρμοστεί στις ανάγκες των ζώων. Οι αλλαγές στη σύνθεση της πρώτης ύλης μπορούν να αναγνωριστούν γρήγορα με αυτήν την ετικέτα και να ληφθούν υπόψη στο συνολικό σιτηρέσιο. Η δήλωση είναι επίσης μια αξιόπιστη διαδικασία για να γίνουν συγκρίσιμες οι σύνθετες ζωοτροφές στην αγορά.
Πηγή: Ahrensburg [Thomas Pröller]
