המומחיות של העמותות מבוקשת יותר מאי פעם

פורום פרספקטיבה של DBV על עבודת העמותה העתידית

כיום, עמותות חשובות יותר מאי פעם כשמדובר בייעוץ לפוליטיקאים, במתן מידע אמיתי על היחסים הכלכליים המורכבים עם השפעותיהם על הפרקטיקה, והפיכת הדיון הציבורי לאובייקטיבי יותר. זו הייתה המסקנה שהסיקו המשתתפים בפורום פרספקטיבה של התאחדות החקלאים הגרמנית (DBV) לגבי עבודת ההתאחדות המודרנית של המחר. פוליטיקאים, עיתונאים, מדענים ונציגי העמותות המובילות שבסיסן בברלין וכן עובדים במשרה מלאה ומתנדבים מהתאחדות החקלאים במדינה דנו בדרישות ובמכשירים של לובינג מוצלח בגרמניה וברמת האיחוד האירופי בברלין. בסביבה פוליטית שהפכה לקריטית יותר, עם מבנים חברתיים משתנים ובשוק חדשות ומדיה המשתנה במהירות, על העמותות לחשוב מחדש באופן ביקורתי ולפתח עוד את עבודת הלובינג שלהן ואת שירותיהן לחברים.

נשיא DBV, גרד זונלייטנר, פתח את פורום הפרספקטיבה באמירה כי עמותות תמיד היו כוח מניע וכוח מתחדש. פוליטיקאים וחברים ימשיכו לצפות לכך בעתיד. דמוקרטיה עם דעות פלורליסטיות יכולה לתפקד רק באמצעות השתתפות אחראית של עמותות חזקות כמו איגודי חקלאים. ללא שותפות המשא ומתן הקיבוצי בין מעסיקים ואיגודי עובדים, לעולם לא היה קורה נס כלכלי גרמני. ללא התאחדות החקלאים לא יעלה על הדעת תוכנית ירוקה או מדיניות חקלאית משותפת. אסטרטגיית הקיימות הלאומית או הגלובלית נידונה גם היא לכישלון אם ארגוני הסביבה והפיתוח לא דוגלים בה בעקשנות.

לכן זה לא בקיא במיוחד ומהפוך את העובדות על ראשם אם רוצים להציג עמותות כמי שמגינות רק על אינטרסים ומונעים התקדמות בתהליך הרפורמה. זונלייטנר הדגיש כי כל מי שנהנה לנסות לסלק עמותות והנהגתן זו מול זו או מתייג אותן בבוז כלוביסטים, אינו מבין את הישגיהן ואת הדרישות של חברה מודרנית.

ה-DBV עם אגודות החקלאים הממלכתיות שלו רואה את עצמו כאגודה עסקית המגישה את דרישותיה תוך התמקדות בטובת הכלל וכקבוצת אינטרסים מקצועית. החקלאים ומשפחותיהם עם ייצוג האינטרסים שלהם הם חלק מהאזור הכפרי ומהווים את הכוח המניע העיקרי של האזור הכפרי מבחינת תעסוקה ושמירה על משאבי הטבע. למרות התחרות החופשית בין העמותות, ה-DBV קיבל לגיטימציה על ידי רמת ארגון גבוהה במיוחד במשך עשרות שנים, עם חברות בהתנדבות.

וילהלם שמידט, המנהל הפרלמנטרי הראשון של הקבוצה הפרלמנטרית SPD, ואילזה פאלק, המנהלת הפרלמנטרית של הקבוצה הפרלמנטרית CDU/CSU, העידו על יכולתה של ה-DBV לייצג בהצלחה את האינטרסים של חקלאים ומשפחותיהם בממשלה ובפרלמנט ובפרלמנט. להציע הצעות בונות. עבור שמידט, הרוב המכריע של העמותות בגרמניה מקבלים את אחריותן לסדר דמוקרטי והפכו למוסדות מבוססים היטב בקהילה הדמוקרטית שלנו. הפוליטיקה זקוקה לייעוץ מומחה וניתוח ביקורתי ומכוון עובדות מהאגודות.

ללא קשר להעדפות פוליטיות של המפלגה, לכן חיוני שהאחראים בממשלה ובסיעות הממשלתיות יקיימו קשרים עם עמותות וקבוצות אינטרסים. קשרים אלו מהווים מקור מידע חשוב להכנה ויישום חוקים. מאידך, ניתן להסביר ולקרב את ההחלטה הפוליטית של הנפגעים ממנה ישירות באמצעות עמותות וקבוצות אינטרסים. ערך ניכר ניתן לאמינות, יושר וכבוד הדדי. רק בעלי עניין רציניים וישרים יוכרו מחר שוב כשותפי דיון וייכללו בהליך החקיקה בשלב מוקדם, הדגיש שמידט. השפעת התקשורת ללא ספק גדלה משמעותית בשנים האחרונות. למה שדובר בתקשורת יש לפעמים אפילו יותר השפעה על הדיון הפוליטי ממה שאומרות העמותות.

פוליטיקאית CDU אילזה פאלק הדגישה שהצורך במומחיות המקצועית של עמותות נחוץ לפוליטיקאים כיום יותר מתמיד. אבל כנציגים של העם כולו, שאינם מחויבים לפקודות והוראות וכפופים רק למצפונם, חברי הפרלמנט יצטרכו אז להחליט בפרלמנט בעת העברת החוקים למען טובת הכלל. עמותות שניתן לסמוך על מומחיותן ימשיכו להיות בעלות ערך והשפעה שלא יסולא בפז בעתיד.

פרופסור דר. וולפגנג סטריק ממכון מקס פלאנק בקלן הדגיש את השינויים בחברה, בתקשורת וגם את הציפיות של חברי העמותות. הגברת האינדיבידואליזציה בחברה וחוסר הנכונות להיות חברים במפלגות ועמותות חייבו קבוצות אינטרסים לעשות מאמצים רבים לגיוס ושימור חברים.

תפקידה של התקשורת בהחלטות פוליטיות הוסבר על ידי ד"ר. מנפרד שפרס מהפרנקפורטר אלגמיין צייטונג. מאז עברו הממשלה, כתבי הפרלמנט והאגודות לברלין, אופן עבודתם של עיתונאים השתנה באופן משמעותי, והוחמר בגלל המצב הכלכלי הקשה של המו"לים. התחרות מצד התקשורת בברלין התגברה, מצב החדשות משתנה מהר יותר, והכתבים עצבניים יותר. עם כמות העמותות בברלין, התגברה גם התחרות על המינויים, ועם מספר העיתונאים ירדה הבלעדיות של מידע הרקע. כולם רוצים להיות הראשונים בשוק החדשות בכל מקרה. לא עוד מסיבות עיתונאים הבטיחו את נוכחות העמותות בתקשורת, אלא האקטואליה. עבור החקלאות, למשל, הדיווח על הדו"ח החקלאי ירד, אבל החקלאות מגיעה לכותרות משמעותיות בתקשורת כאשר יש שערוריות מזון או התפתחויות מוטעות כמו משבר ה-BSE. אף על פי כן, הכתבים תלויים בעמותות במומחיותם המומחיות. העמותות יראו קשרים והשלכות. העיתונאי זקוק לתגובה ולמידע שכן גלגל החדשות מסתובב מהר יותר. מערכת היחסים בין התקשורת ללובי היא הכל מלבד חד צדדית. זו מערכת יחסים ששני הצדדים מרוויחים ממנה.

מקור: ברלין [dBV]