Комиссия ЕС вносит предложения по более низким и более конкурентоспособным ценам на продукты питания в Европе

Европейская комиссия приняла сообщение, в котором она стремится улучшить функционирование цепочки поставок продуктов питания и тем самым снизить цены на продукты питания для потребителей. Хотя цены на продовольствие упали с рекордно высокого уровня первой половины года, причины роста цен на сельскохозяйственную продукцию в среднесрочной перспективе, включая нормативные ограничения, отсутствие конкуренции и спекуляции, не устранены и требуют устранения. .

«Рост цен на продукты питания составил около трети общей инфляции в период с августа 2007 года по июль 2008 года, при этом особенно пострадали домохозяйства с низкими доходами. Учитывая текущий экономический спад, мы должны послать четкий сигнал и выразить нашу решимость устранить жесткость и другие факторы, влияющие на функционирование рынков. Это не только предоставит потребителям более конкурентоспособные и свободные от искажений цены, но также сохранит покупательную способность наиболее уязвимых групп и будет способствовать созданию рабочих мест», — заявил комиссар по экономическим и валютным вопросам Хоакин Альмуния.

«Аграрная политика играет решающую роль в обеспечении того, чтобы потребители получали продукты питания по разумным ценам. Изменения, внесенные «проверкой здоровья» CAP, позволят фермерам лучше реагировать на сигналы рынка. Я надеюсь, что теперь мы сможем устранить определенные ограничения в международной торговле продуктами питания посредством сбалансированного завершения в рамках Дохийского раунда переговоров», — добавила Марианн Фишер Боэль, комиссар по сельскому хозяйству и развитию сельских районов.

В сегодняшнем сообщении излагаются пути улучшения функционирования цепочки поставок продуктов питания, тем самым обеспечивая долгосрочные конкурентоспособные цены для частных домохозяйств в Европе. Сообщение является ответом на июньский призыв Европейского совета расследовать причины резкого роста цен на продукты питания после еще более резкого роста цен на сырье.

Комиссия предлагает следующее:

• Повышение конкурентоспособности цепочки поставок продовольствия и, следовательно, ее устойчивости к глобальным ценовым шокам. Группа высокого уровня по конкурентоспособности пищевой промышленности внесет соответствующие предложения в начале 2009 года.
• Обеспечение строгого и последовательного соблюдения правил конкуренции на уровне ЕС и на национальном уровне через Европейскую сеть конкуренции и устранение особо вредных практик и ограничений.
• Обзор потенциально ограничительного законодательства на национальном уровне и/или уровне ЕС. Законодательство, ограничивающее выход на рынок, должно быть тщательно изучено и, при необходимости, отменено, принимая во внимание его экологические и социальные цели. Это будет сделано в рамках обзора розничного рынка и реализации Директивы об услугах. Законодательство, ограничивающее ценовую конкуренцию, следует изучить на национальном уровне. Можно было бы проверить просроченные платежи розничных продавцов и чрезмерные сборы, взимаемые производителями за рекламные предложения. На национальном уровне следует провести консультации относительно законодательно регулируемого времени работы магазинов.
• Потребители должны иметь возможность лучше сравнивать цены. Поэтому необходимо ввести постоянный мониторинг цен в Европе.
• Комиссия в сотрудничестве с регуляторами рынка сырья рассмотрит, какие меры можно принять, чтобы помочь снизить волатильность цен на рынках, от которой не выигрывают ни производители, ни потребители.

Необходимо активизировать усилия, направленные на восстановление баланса глобального спроса и предложения продовольствия, содействие сельскохозяйственным исследованиям и открытие международных рынков.

Несмотря на то, что цены на сырье резко упали, цены, вероятно, будут поддерживаться в среднесрочной перспективе структурными факторами, такими как рост мирового спроса.

Рост цен с 2006 года сопровождался внезапным увеличением инвестиций в товарные деривативы. Недавний резкий отток инвестиций с фьючерсного рынка может быть признаком того, что спекулятивный пузырь лопнет. Но риск волатильности также остается высоким.

Важную роль также сыграли дисфункции в цепочке поставок продовольствия, связанные с уровнем конкуренции и регулирования.

Цены на продукты питания в странах-членах ЕС отреагировали на эти изменения по-разному, что свидетельствует о том, что рынок ЕС остается фрагментированным. Консолидация рынка приведет к повышению эффективности и снижению цен. Однако это не должно приводить к ухудшению конкурентных условий на местных рынках в ущерб потребителям и бизнесу.

Похоже, что функционирование цепочки поставок продовольствия еще можно значительно улучшить, чтобы интеграция и консолидация вовлеченных секторов сопровождались повышением конкурентоспособности, снижением цен и расширением выбора продуктов питания.

Продвижение политики открытой торговли путем завершения торговых переговоров ВТО в Дохийском раунде принесет пользу всем, особенно развивающимся странам, которые больше всего страдают от роста цен. Согласившись на «проверку здоровья» CAP, ЕС сделал решительный шаг, чтобы помочь фермерам лучше реагировать на сигналы рынка и использовать новые возможности, одновременно обеспечивая современную систему защиты от реальных рыночных кризисов.

Фон

Июньский саммит призвал Комиссию лучше отслеживать динамику цен на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие, анализировать влияние спекуляций на цены на сельскохозяйственную продукцию и изучать функционирование цепочки поставок продовольствия.

Источник: []