Критикована уредба ЕУ о здравственим тврдњама за храну
Саслушање у Одбору за заштиту потрошача, храну и пољопривреду
На јавној расправи Одбора за заштиту потрошача, храну и пољопривреду у понедјељак за вријеме ручка, представници њемачке прехрамбене и кондиторске индустрије и индустрије оглашавања оштро су критиковали нацрте уредби које је поднијела Комисија ЕУ о тврдњама о исхрани и здрављу у вези са храном (Савјет Док. Бр. 11646/03) и о додавању витамина и минерала, као и одређених других супстанци у храну (документ Савета, бр. 14842/03). Прво поменута уредба има за циљ постављање општих принципа за употребу нутритивних и здравствених тврдњи при означавању хране у ЕУ и заштиту потрошача од заваравајућег оглашавања. На пример, непроверљиве информације о општем благостању требало би убудуће забранити. Да би се спречиле погрешне информације о исхрани, постављају се прецизни услови за употребу израза као што су "смањена маст", "ниско у шећеру" итд. Тврдње у вези са здрављем засноване на неспорним научним сазнањима треба укључити у "позитивну листу", а рекламне поруке са специфичним здравственим обећањима треба изричито одобрити Комисија ЕУ. Друга уредба предвиђа, између осталог, јединствене прописе ЕУ за добровољно додавање витамина и минерала у храну.За представнике Централног удружења немачке рекламне индустрије (ЗАВ), Савезног удружења немачке кондиторске индустрије (БДСИ) и Савезног удружења немачке прехрамбене индустрије, планирана уредба о прехрамбеним и здравственим тврдњама крши закон Заједнице, јер садржи несразмерно мешање у права компанија за оглашавање и, штавише, неоправдано ограничава права потрошача на информације. Осим тога, у нацрту уредбе само се наводи да је хармонизација унутрашњег тржишта у првом плану. Истина, ради се о масовним прописима у областима здравља и заштите потрошача, за које ЕУ нема регулаторну надлежност. ЗАВ се такође пожалио да ће изјаве у вези са здрављем које су претходно биле дозвољене без ограничења у будућности морати бити подвргнуте изузетно бирократском поступку одобравања. Повезани напори посебно су велики за мала и средња предузећа. Ово би учврстило успостављена тржишта и отежало „несразмерно“ улазак новим учесницима на тржиште. Према мишљењу БДСИ-а, предложени правилници представљају помак парадигме од накнадне државне контроле исхране и здравствених тврдњи до комбинације далекосежних забрана и обавезе да се здравствени захтеви одобравају само сложеним поступком. Уколико нацрти уредби постану стварност, у кондиторској индустрији могу се очекивати значајни губици радних места. Представник Савезног удружења немачке прехрамбене индустрије залагао се за планирано увођење такозваних профила исхране, које би намирнице морале имати на позитиван начин како би у будућности могле носити изјаве о исхрани и здрављу, треба избрисати без замјене, будући да њихова корист није довољно доказана у нутриционистичкој науци.
Ангела Барденхевер-Ратинг, чланица кабинета европског комесара Бирна, је, с друге стране, стала у одбрану предложених прописа и уместо општег одбијања, каквог влада само у Немачкој, позвала на конструктивне измене за које је Европска комисија отворена. Не ради се о потпуној забрани одређених производа. Производи са високим садржајем масти, соли или шећера једноставно не би требало да се могу рекламирати са порукама које наводно промовишу здравље. Она је такође истакла да је процес одобравања, који је трајао неколико месеци, утицао на само мали проценат рекламних информација. Овде се ради о информацијама које смањују болести које су раније биле потпуно забрањене. Немачко удружење потрошачких организација поздравило је намеру Европске комисије да усклади прописе о исхрани и здравственим тврдњама за храну. За разлику од критика рекламне и кондиторске индустрије, Савезна влада би требало да се придржава планираних профила хранљивих материја у преговорима у Савету и Европском парламенту и да ради на недопустивости посебних информација намењених само деци.
Извор: Берлин [хиб / ПОТ]
