آثار توسع الاتحاد الأوروبي شرقا على سوق الدواجن
وكان العديد من المشاركين في السوق في الاتحاد الأوروبي القديم يتوقعون أن يؤدي توسع الاتحاد الأوروبي شرقاً إلى زيادة حادة في عمليات التسليم من بلدان وسط وشرق أوروبا إلى بلدان الاتحاد الأوروبي الخمسة عشر القديمة. لكن كافة المعلومات المتوفرة حتى الآن تشير إلى أن هذه المخاوف لم تتحقق بشكل عام. ومن الواضح أن الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي كان متوقعاً بموجب اتفاقيات الشراكة المبرمة مسبقاً بين الاتحاد الأوروبي القديم والبلدان المرشحة. وقد نصت هذه الاتفاقيات في البداية على تخفيض كبير في تعريفات الاستيراد، وفي بعض الحالات، على الواردات المعفاة من الرسوم الجمركية في العام السابق للانضمام. ونتيجة لهذه الاتفاقيات، زادت بالفعل واردات الاتحاد الأوروبي الخمسة عشر من البيض ولحوم الدواجن من دول وسط وشرق أوروبا قبل التوسع شرقاً.
ألمانيا هي العميل الأكثر أهمية
وفي قطاع الدواجن، من بين الدول المرشحة، المجر وبولندا على وجه الخصوص موجهتان بقوة للتصدير. ويبلغ مستوى الاكتفاء الذاتي من لحوم الدواجن في هذه البلدان أكثر من 100 في المائة. كما تصدر جمهورية التشيك كميات كبيرة جدًا. ألمانيا هي المشتري الرئيسي للحوم الدواجن لهذه البلدان الثلاثة.
منذ توسع الاتحاد الأوروبي في الأول من مايو 1، تمكنت دول الاتحاد الأوروبي القديمة من بيع سلع غير مكلفة بشكل رئيسي مثل أرجل الدواجن إلى دول وسط وشرق أوروبا. ومن ناحية أخرى، تأتي البضائع أيضًا إلى ألمانيا بأسعار منخفضة من دول الاتحاد الأوروبي الجديدة. أدت عمليات تسليم صدور الديك الرومي البولندي، والتي تم تقديمها بسعر رخيص جدًا في هذا البلد، إلى زعزعة استقرار السوق المحلية مؤقتًا. ومع ذلك، فإن طفرة الواردات الكبيرة التي كان يخشى منها في أعقاب توسع الاتحاد الأوروبي لم تتحقق حتى الآن. بل إن المكتب الإحصائي الاتحادي سجل انخفاضات كبيرة في الواردات من البلدان المنضمة. ومع ذلك، قد تكون الفجوات في التسجيل مسؤولة أيضًا عن ذلك. ومع الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، تغيرت أساليب تسجيل التجارة الخارجية مع دول الاتحاد الأوروبي الجديدة، بحيث لم تعد الكميات الفعلية تظهر كاملة في الإحصائيات.
فقد سجلت شحنات لحوم الدواجن من بولندا إلى ألمانيا انخفاضاً حاداً بشكل خاص منذ بداية العام الحالي: فطبقاً للإحصاءات الرسمية، جاء من هناك ما يقرب من ستة آلاف طن في يناير/كانون الثاني 2004، ولكن أقل من ألف طن في إبريل/نيسان ومايو/أيار؛ وبحلول يوليو/تموز، ارتفعت الإمدادات مرة أخرى إلى حوالي 6.000 طن. ويعود الانخفاض المؤقت في الواردات من بولندا إلى حقيقة أن حصص واردات لحوم الدواجن المعفاة من الرسوم الجمركية من بولندا، والتي كانت سارية من يوليو 1.000 حتى الانضمام، قد استنفدت بالفعل في يناير 2.500. وحتى الانضمام، كان لا بد من سداد الرسوم الجمركية البالغة 2003% من المعدل الجمركي القياسي مرة أخرى. وكانت المفوضية الأوروبية قد رفضت زيادة الحصص.
على المدى الطويل، من المرجح أن تكمن فرص تصدير السلع من دول وسط وشرق أوروبا في القطاعات المتخصصة والطازجة. ومع ذلك، عندما يتعلق الأمر بالسلع المجمدة، تواجه دول أوروبا الوسطى والشرقية منافسة من كبار الموردين الآخرين للسلع الرخيصة في السوق العالمية، مثل البرازيل.
المصدر: بون [zmp]
