Каждая третья проверка пищевых продуктов не проходит

Примерно каждая третья обязательная проверка на пищевых предприятиях отменяется из-за острой нехватки кадров. Это доказано исследованием потребительской организации foodwatch. Соответственно, только добрые десять процентов из примерно 400 инспекций способны выполнить поставленную цель при проверке компаний. В 2018 году власти по всей стране не смогли провести более четверти миллиона обязательных официальных инспекционных посещений.

Благодаря всестороннему исследованию данных, Foodwatch впервые сделал прозрачной ситуацию в почти 400 преимущественно муниципальных органах управления питанием, опубликованных в среду в отчете «Контроль лучше». Особенно катастрофична ситуация в Бремене и Берлине, где власти не выполнили даже половины требований по инспекционным визитам в 2018 году. Наименее плохо ситуация сложилась в Гамбурге, где одна из десяти обязательных проверок все же была отменена. По всей стране 80 процентов необходимых мер контроля не проводились в отдельных офисах.

С точки зрения организации потребителей, эти цифры свидетельствуют о фатальном политическом провале: «Если органы по защите прав потребителей нарушают правила защиты прав потребителей почти по всем направлениям, это настоящий политический скандал. Инспекторов, выполняющих тяжелую работу, подводит политика. Ответственные районные администраторы, мэры и министры наносят вред не только потребителям, но и многим чистым и честным предприятиям пищевой промышленности», — пояснил Мартин Рюкер, управляющий директор foodwatch Germany.

Организация потребителей подчеркнула, что проблема не может быть решена только за счет увеличения штата, если федеральные земли одновременно не проведут комплексную структурную реформу в мониторинге пищевых продуктов: вместо бесчисленных местных органов власти за контроль в каждой федеральной земле должно отвечать одно независимое агентство штата. . Их финансовые и человеческие ресурсы должны быть законодательно закреплены исключительно на основе целей защиты потребителей. «Политическое влияние на органы контроля за продуктами питания должно быть прекращено», — заявил Мартин Рюкер.
Кроме того, власти должны быть обязаны по закону публиковать все без исключения результаты контроля. Если бы пищевые компании знали, что нарушения будут преданы гласности, это создало бы лучший стимул ежедневно соблюдать требования законодательства о пищевых продуктах. Это показал опыт таких стран, как Дания, Норвегия и Уэльс: поскольку все результаты проверок были опубликованы там, количество предприятий общественного питания, на которые поданы жалобы, значительно сократилось.

Частота проверок на пищевых предприятиях регулируется по всей стране «Общими административными правилами рамочного мониторинга» (AVV RÜb), принимаемыми Федеральным правительством и Федеральным советом. В дополнение к проверкам, связанным с событиями, каждое предприятие общественного питания должно регулярно проверяться через регулярные промежутки времени – тем чаще, чем больший риск оценивается контролирующим органом. Однако, как показывают исследования Foodwatch, эти плановые меры контроля невозможно соблюдать ни в одном федеральном штате, поскольку лица, принимающие политические решения, экономят на персонале. В Нижней Саксонии правительство земли даже пытается отойти от общенационального регулирования с помощью министерского постановления – в нем указывается, что органы муниципального контроля должны соблюдать только 55 процентов запланированных проверок, вытекающих из AVV RÜb. Foodwatch классифицирует указ как незаконный.

Организация потребителей еще раз раскритиковала планы федерального министра продовольствия Юлии Клёкнер по дальнейшему сокращению обязательного контроля. В конце ноября foodwatch опубликовал еще неопубликованный законопроект о новой версии AVV RÜb Федерального министерства продовольствия, который предусматривает меньше обязательных мер контроля, чем раньше. Согласно предложению, ежедневные проверки в компаниях с наибольшим риском больше не планируются – в отличие от ранее. Даже такой компании, как производитель гессенских колбас Wilke, которая попала в заголовки национальных газет из-за скандала с листерией, в будущем потребуется только четыре визита официальных инспекторов вместо двенадцати. «Юлия Клёкнер хочет адаптировать цели к персоналу. дефицит, вместо того, чтобы увещевать страны, что им следует, наконец, создать необходимые позиции для достижения целей. Бредовая логика министра очевидна: инспекторов не хватает – просто меньше проверяем. «Планы министра представляют собой угрозу безопасности пищевых продуктов в Германии», — заявил управляющий директор Foodwatch Мартин Рюкер.

Для отчета «Инспекция лучше» компания foodwatch опросила около 400 органов управления пищевой продукцией Германии, в какой степени соблюдается требуемое законом количество проверок и какова кадровая ситуация в офисах. Основанием для запроса данных послужил Закон об информации для потребителей (VIG), согласно которому граждане могут запрашивать информацию у органов власти. Исследование заняло около семи месяцев. В то время как некоторые ведомства ответили в течение нескольких часов, другие были готовы предоставить информацию только после рассмотрения возражений или даже надзорных жалоб в ответственные государственные министерства. 19 властей отказались полностью, 18 из Баварии и один из Бранденбурга.

Источники и дополнительная информация: https://www.foodwatch.org/de