Ny EU-forordning om officiel fødevare- og foderstyring undervejs

David Byrne, kommissær for sundhed og forbrugerbeskyttelse, glædede sig over dagens afstemning i Europa-Parlamentet til fordel for den nye EU-forordning om officiel fødevare- og foderstyring. "Denne regulering vil forbedre vores kontrol over fødevare- og foderproduktionskæden markant og gøre det muligt for os at gøre fødevarer endnu mere sikre for forbrugere i Europa. Det vil også gøre det muligt at kontrollere overholdelsen af ​​dyresundheds- og velfærdsregler. Det vil strømline og styrke de eksisterende kontrolsystemer og give Kommissionen nye værktøjer til at sikre et højt niveau af fødevaresikkerhed i hele EU, "sagde kommissær Byrne i februar 2003 (se IP / 03 / 182). Den foreslåede nye forordning vil forbedre effektiviteten i både medlemsstaterne og Kommissionens kontroltjenester samt skabe en ramme, der skal hjælpe udviklingslandene med at opfylde EU's importbetingelser og give Kommissionen mulighed for at finansiere aktioner til fremme af fødevare- og fodersikkerheden. Parlamentets godkendelse i dag inkluderer også en række ændringer til forordningen, som uformelt blev aftalt med Rådet, og den endelige vedtagelse af forordningen vil finde sted i løbet af de næste par uger, og den nye forordning træder derefter i kraft den 1 januar 2006.

Meningsmålinger udført af 1-Kommissionen viser, at 90% af forbrugerne i EU ønsker, at Kommissionen "skal sikre, at landbrugsprodukter er sunde og sikre. Forordningen om fødevare- og foderstyring, en af ​​de foranstaltninger, der er bebudet i hvidbogen om fødevaresikkerhed, tjener dette formål.

Harmoniseret kontrol i EU-landene med en kommissionsrevision

Kontrol med mad, foder og levende dyr er og forbliver primært en opgave for medlemsstaterne.

Gennem indførelsen af ​​præstationskriterier for de kompetente myndigheder og en harmoniseret EU-tilgang til design og udvikling af kontrolsystemer i medlemsstaterne vil forordningen sikre overholdelse af fødevare- og foderstoflovgivningen og dyresundheds- og velfærdsbestemmelser på alle produktionsstadier , Styrke forarbejdning og salg. Dette inkluderer indførelse af ledelsesprincipper (dokumenterede kontrolprocedurer og intern revision) og strengere regler for akkreditering af laboratorier. Der skal etableres nationale kontrolplaner med specifikke operationelle kriterier for elementer såsom personale, uddannelse og dokumenterede kontrolprocedurer. Revisioner foretaget af Kommissionens Fødevare- og Veterinærkontor (LVA) vurderer præstationerne baseret på disse kontrolplaner. Ud over de foder- og veterinærberedskabsplaner, der i øjeblikket kræves, skal der udarbejdes beredskabsplaner for fødevarekriser, og personalet skal trænes i at gennemføre disse planer.

Direktivet indeholder et fælles sæt regler for kontrol med import af fødevarer og foder, idet kontrolhyppigheden afhænger af risikoen. Det betyder, at for produkter med en kendt specifik risiko, såsom aflatoksin i visse nødder, kan prøveudtagningsfrekvensen ved import være højere end for produkter, der udgør en lavere risiko. Der er i øjeblikket ensartede importprocedurer hovedsageligt for fødevarer og foder af animalsk oprindelse.

EU's opgave vil fortsat bestå af revisioner foretaget af LVA, hvormed effektiviteten af ​​kontrolsystemerne i medlemslandene skal verificeres, og overholdelse af EU-bestemmelserne fra tredjelande eller ækvivalensen af ​​tredjelands egne bestemmelser, der skal fastlægges. Den vigtigste ændring i LVA's rolle vil være et skift i fokus fra individuelle produktionsvirksomheder til en vurdering af den overordnede funktion af de nationale kontrolsystemer. Hvis der opstår særlige problemer, vil LVA undersøge disse aspekter mere detaljeret ud over de generelle revisioner, som det allerede er tilfældet i dag.

Håndhævelsesaktioner

Forordningen indeholder administrative håndhævelsesforanstaltninger, der gør det muligt for medlemsstaterne at tackle særlig alvorlige overtrædelser samt håndhævelsesforanstaltninger på EU-plan. Hvis Kommissionen har dokumentation for, at en medlemsstats kontrolsystem er utilstrækkelig, giver forordningen Kommissionen mulighed for straks at træffe foranstaltninger til beskyttelse af menneskers og dyrs sundhed, dyre- og miljøbeskyttelse. Disse foranstaltninger vil blive truffet i samråd med medlemsstaterne i Den Stående Komité eller i alvorlige tilfælde på Kommissionens eget initiativ. Foranstaltningerne inkluderer f.eks. Suspension af retten til at markedsføre mad og foder.

Støtte fra udviklingslande

Tredjelande, der eksporterer til EU, er allerede forpligtet til at stille garantier for, at de produkter, der eksporteres til EU-landene, overholder EU-reglerne. Forordningen indeholder en række initiativer, især uddannelses- og partnerskabsprojekter, der skal gøre det lettere for udviklingslandene at gennemføre EU-reglerne om fødevare- og foderkontrol. Disse aktiviteter er derfor organiseret inden for rammerne af EU's eksterne bistandsprogrammer og fokuserer primært på de lande, der er identificeret af OECD's Udviklingsbistandskomité.

de næste trin

Ændringerne til forordningen, der blev bekræftet af Parlamentet i dag, blev tidligere uformelt vedtaget af Rådet og Kommissionen. Rådet vil formelt vedtage Parlamentets førstebehandlingsudtalelse i løbet af de næste par uger, og den endelige tekst til forordningen vil blive offentliggjort i EU-Tidende kort tid efter. Dette rydder vejen for brugen af ​​det nye system med officiel fødevare- og foderkontrol fra 1. januar 2006.

Tre gældende direktiver ophæves og erstattes af bestemmelser i den nye forordning, så snart den træder i kraft: Disse er:

• EF-prøveudtagnings- og analysemetoder til officiel inspektion af foder (Rådets direktiv 70/373 / EØF)
• Grundlæggende regler for gennemførelse af officiel foderstofkontrol (Rådets direktiv 95/53 / EØF)
• Bestemmelser om officiel fødevarekontrol (Rådets direktiv 89/397 / EØF og 93/99 / EF).

flere oplysninger

For mere information om fødevare- og foderkontrol i EU, se

http://europa.eu.int/comm/food/food/controls/index_de.htm

Yderligere oplysninger om fødevare- og veterinærkontorets aktiviteter kan findes på

http://europa.eu.int/comm/food/food/controls/index_de.htm

Kilde: Bruxelles [eu]