Cúltaca trom: Faigheann Künast litir ghorm ó Choimisiún an AE

Measann Coimisiún an AE nach bhfuil an leasú ar Acht Innealtóireachta Géiniteacha na Gearmáine comhlíontach go dlíthiúil

Ag tús na bliana seo, thíolaic an tAire Cónaidhme um Chosaint Tomhaltóirí Renate Künast a dréachtleasú ar an Acht um Innealtóireacht Ghéiniteach na Gearmáine (GenTG) - trasuíomh Threoir Eisiúna an AE 2002/2001 i ndlí na Gearmáine, atá thar téarma ó Dheireadh Fómhair 18 i leith. I dteachtaireacht inmheánach ó Choimisiún an AE dar dáta 26.7.04 Iúil, XNUMX, cháin sí dréacht an rialtais feidearálach go géar agus d'fhógair sí athbhreithnithe breise. Tar éis cáineadh leanúnach ón bhfreasúra, ó chomhlachais eolaíocha agus ó chuideachtaí talmhaíochta, feictear é seo mar cheistiú tromchúiseach ar inniúlacht an Aire um Chosaint Tomhaltóirí Künast.

Tá seiceáil déanta ag Coimisiún an AE ar cheart chur i bhfeidhm Threoir an AE. Is é an toradh atá air ná liosta fada pointí cáinte agus soiléirithe maidir leis an dréacht de leasú GenTG, a cuireadh chuig an gCoimisiún an 23.4.04 Aibreán 2001. Go hachomair, gearánann an Coimisiún nach bhfuil forálacha sainordaitheacha éagsúla Threoir 18/XNUMX an AE um Scaoileadh Toilteanach curtha chun feidhme go leordhóthanach agus, go háirithe, nár comhlíonadh forálacha a bhaineann le lipéadú orgánach géinmhodhnaithe (GMO). Ar deireadh, luaigh Coimisiún an AE freisin go raibh amhras an-bhunúsach air faoi thoilteanas na Gearmáine fiú breathnú ar na nósanna imeachta comhchuibhithe uile-AE chun GMOanna a chur ar an margadh. Léiríonn roinnt pointí go mbaineann dréacht-dlí Künast an bonn ó inniúlachtaí agus forálacha an AE. Mar shampla, deir na hoibleagáidí breise a foirmíodh sa GenTG leasaithe maidir le hoibreoirí atá ag iarraidh GMOanna a chur ar an margadh ("measúnú sábháilteachta roimh ré, scrúdú ar an measúnú riosca agus bearta sábháilteachta, etc.") go sáraíonn na hoibleagáidí sin "forálacha" de. déanann rialachán eile de chuid an AE atá ann cheana aire a thabhairt do na hábhair sin. Cáineadh freisin constaicí eile atá chomh casta agus chomh dian ó thaobh costais d’úsáideoirí Gearmánacha na n-eolaíochtaí beatha toisc go bhfuil siad deartha go haontaobhach, áibhéalacha nó á rialú in áit eile cheana féin. Cáineadh freisin plean Künast chun “limistéir atá íogair ó thaobh na héiceolaíochta” de níos mó nó níos lú treallach a ainmniú sa Ghearmáin, nach féidir aon innealtóireacht ghéiniteach per se a úsáid iontu, toisc nach mór na srianta sin “a rialáil i gcomhréir le dlíthe ábhartha an Chomhphobail”.

Ní go dtí deireadh mhí Iúil a rinne Uachtarán Chumann Max Planck, Peter Gruss, cur síos ar dhlí Künast mar “dhlí um chosc ar innealtóireacht ghéiniteach”, agus mar thoradh air sin tá sé ag súil go rachaidh poist thar lear. Cháin sé go sainráite an rialachán dliteanais maidir le saothrú plandaí géinmhodhnaithe, mar ba cheart go mbeadh feirmeoirí a oibríonn gan innealtóireacht ghéiniteach sa todhchaí i dteideal cúitimh más féidir leo a thaispeáint go bhfuil díolacháin caillte acu toisc go bhfuil siad i gcóngar na bhfeirmeoirí biteicneolaíochta. Aon phailin ó phlandaí transgenic a chríochnaíonn suas ar an réimse feirmeoir orgánach agus mar thoradh ar crossbreeding ann ba cheart a bheith in ann a chur faoi deara damáiste eacnamaíoch - fiú má tá an ráta crosphórú i bhfad faoi bhun na tairsí de 0,9 faoin gcéad, os cionn a bhfuil lipéadú bia ag teastáil go dlíthiúil. ag teastáil. Beag beann ar locht, ba cheart go mbeadh gach úsáideoir innealtóireachta géiniteach sa chomharsanacht faoi dhliteanas freisin mura féidir bunús na hiontrála coigríche a shoiléiriú. I ndréacht-dhlí Künast, cuirtear an milleán go haontaobhach ar fheirmeoirí innealtóireachta géiniteacha maidir le rialáil chómhaireachtála comharsan na gcóras saothraithe éagsúla.

Tá seasamh daingean glactha ag Coimisiún an AE maidir leis na pointí sin freisin. I dtaca leis sin, meabhraíonn sí don rialtas feidearálach Treoir 2001/18 an AE a Scaoileadh d’Aon ghnó a fhoirmiú, ar dá réir nach bhféadfaidh na Ballstáit “a thoirmeasc, a shrianadh ná a bhac ar OGManna a chur ar an margadh mar tháirgí nó i dtáirgí a chomhlíonann an ceanglais na Treorach seo”. I ndréacht an rialtais feidearálach, áfach, "chuirfí an t-ualach iomlán chun cómhaireachtáil a chinntiú ar an bhfásóir GMO, rud a d'fhéadfadh srian míchuí a bheith mar thoradh ar shaothrú GMO." Moltar don rialtas feidearálach mar sin na "Treoirlínte maidir le cómhaireachtáil" a thíolaic Coimisiún an AE an 23.6.03 Meitheamh XNUMX a leanúint. Tugtar an fhreagracht chéanna ar gach feirmeoir as cómhaireachtáil a chinntiú.

Maidir le rialacha dliteanais Künast, measann Coimisiún an AE go bhfuil sé “do-ghlactha” go gcuirfí feirmeoirí faoi dhliteanas i leith damáiste cé gur chomhlíon siad na rialacháin dlí agus an “dea-chleachtas gairmiúil”. "Ba cheart go dtiocfadh riosca eacnamaíoch ard agus dothuartha d'fheirmeoirí GMO go ginearálta leis an rialachán dliteanais atá beartaithe," a chríochnaíonn an Coimisiún, nach bhfuil beartaithe aige ach leasú GenTG na Gearmáine a fhormheas ar an gcoinníoll nach gcuireann na rialacháin dliteanais cosc ​​​​ar shaothrú GMOanna sa Ghearmáin. Tá an eagla seo curtha in iúl arís agus arís eile sa tír seo.

Leis an iomardú seo ó Choimisiún an AE, d’fhéadfadh an plé conspóideach faoi leasú GenTG tar éis shos an tsamhraidh dul trí idirghabháil ón Seansailéir. Go bunúsach, cinneadh nach bhfuil an dréacht-leagan de GenTG na Gearmáine i gcomhréir le dlí an AE toisc go sáraítear forálacha ó threoracha, ó ordacháin agus ó phrionsabail ghinearálta Chonradh CE. Mar sin bheadh ​​an chumhacht ag an AE caingean dlí a thionscnamh i gcoinne na Gearmáine.

Ag deireadh na bliana seo caite, bhí ar Künast lamháltais a dhéanamh nuair a bhí a dréacht á ullmhú aici ar áitiú an tSeansailéir: a hiarratas deireadh a chur le cur chun cinn na hinnealtóireachta géiniteacha, i.e. taighde tábhachtach bunúsach agus feidhmeach thar ceann na hAireachta taighde, agus gan ach a sheachaint. na rioscaí a d'fhéadfadh a bheith go teoiriciúil maidir le cosaint tomhaltóirí Chuaigh Schröder rófhada chun dul ar iontaoibh na n-eolaíochtaí beatha dá sprioc maidir le limistéir saor ó GMO a dhearbhú sa Ghearmáin. Ach a mhalairt de chás tá cead tugtha ag an Seansailéir go dtí seo dá aire déanamh mar is toil léi. Le cúpla seachtain agus míonna anuas, tá sé cruthaithe acu go bhfuil siad thar a bheith cruthaitheach i gcur i bhfeidhm a gcuid spriocanna.

Tar éis don Chomh-aireacht an dréacht don GenTG nua a chomhaontú an 11.2.04 Feabhra, 2.4.04 tar éis díospóid fhada idir na hAireachtaí, cuireadh tús leis na comhairliúcháin sa Bundestag agus sa Bundesrat. Mar a bheifí ag súil leis, dhiúltaigh formhór na stát feidearálach don dréacht Künast ar 18.6.04 Aibreán, XNUMX. Fiú amháin ansin, rinneadh an measúnú nár chomhlíon a leasú dlí an AE. Ach in ionad feabhsuithe a dhéanamh, thosaigh sí ag athfhoirmliú an dlí ionas nach raibh gá a thuilleadh le ceadú an Bundesrat maidir le codanna tábhachtacha. Cuirtear isteach ar na rialacha dliteanais freisin. D’aontaigh faicsin an rialtais ar deireadh leis an GenTG leasaithe sa Bundestag an XNUMX Meitheamh, XNUMX.

Labhair cuideachtaí agus taighdeoirí ansin ar “stad nuálaíochta” tromchúiseach agus ar “deireadh praiticiúil de réir a chéile na biteicneolaíochta talmhaíochta”. Dúirt KWS Saat AG, an chuideachta pórúcháin is mó sa Ghearmáin, nach mbeadh sé in ann trialacha allamuigh a dhéanamh sa Ghearmáin faoi láthair faoi na coinníollacha creata dlí seo. Bhí aiféala ar Chumann Feirmeoirí na Gearmáine “nach raibh cómhaireachtáil, ie cómhaireachtáil le plandaí géinmhodhnaithe agus gan iad, daingnithe” agus go raibh riosca do-áirithe eacnamaíoch tagtha chun cinn d’fheirmeoirí a bhí ag pleanáil plandaí trasgineacha a chothú. Dúirt Uachtarán an VCI agus Ceannaire BASF AG, Jürgen Hambrecht, cúpla lá ó shin go bhféadfadh sé a shamhlú anois fiú taighde talmhaíochta a chuideachta a athlonnú go SAM.

Ag a chruinniú an 9.7.04 Iúil, XNUMX, lean tromlach an Bundesrat moladh a choiste talmhaíochta, a labhair amach i gcoinne an téacs reachtach a rith an Bundestag le tromlach mór, agus a tharchur an dréacht-dlí glactha ar innealtóireacht ghéiniteach chuig an. coiste idirghabhála. Má theipeann air sin, féadfaidh an Bundestag an Bundesrat a shárú le tromlach glan. Mar sin féin, ní thógann sé ach triúr easaontach ó chéimeanna an SPD nó na Glasaigh an tromlach Seansailéir a chur i mbaol. Mar sin féin, chuir iomardú an AE bac anois ar phleananna Künast an dlí a chur trí na húdaráis go tapa ar aon nós.

Tá feabhsuithe á éileamh ag Coimisiún an AE agus scrúdóidh sé freisin rún an Bundestag maidir leis an leasú ar an GenTG. Ós rud é nach bhfuil aon athrú ar an ábhar go bunúsach, meastar go léiríonn an tuairim ar an dréacht ó mhí Aibreáin seo caite atá curtha isteach anois an bealach a dtiocfaidh breithiúnas nua an Choimisiúin amach. Seans nach bhfuil an focal deireanach ar úsáid na hinnealtóireachta géiniteach glas sa Ghearmáin ráite fós. Ar aon chuma, feiceann Aire Comhshaoil ​​na Baváire Werner Schnappauf an seasamh a ghlac an freasúra sa Bundesrat mar a dheimhnigh an ráiteas ó Choimisiún an AE. Ar 30.7.04 Iúil, 3.8.04, d'iarr sé ar an rialtas feidearálach feabhas a chur ar na rialacháin a ndearnadh gearán fúthu sa choiste idirghabhála ar a dtugtar an Bundesrat. Ar an 3.8.04 Lúnasa, XNUMX, cháin Christel Happach-Kasan, comhalta den Choiste um Chosaint Tomhaltóirí, Bia agus Talmhaíochta, an grúpa parlaiminteach FDP sa Bundestag is déine “go raibh an Rialtas Feidearálach, agus a fhios aige go raibh ar Choimisiún an AE fógra a thabhairt don dlí. , dréacht a rith nach gcomhlíonann an AE é." Bhí sé seo "níos measa fiú ag na faicsin comhrialtas sa rialachán dliteanais", cé go don Ghearmáin mar shuíomh le haghaidh nuálaíochta "réadú cómhaireachtála fíor de ghéinmhodhnaithe le plandaí a phóraítear go traidisiúnta agus tuilleadh taighde genome leis an aidhm eolas a mhéadú agus a tháirgeadh níos fearr. cineálacha cine, tá tábhacht chinntitheach": "Iarraíodh ar an Seansailéir Chónaidhme an focal mar gheall ar an tionscnamh nuálaíochta a leanúint le gníomhais." (td, XNUMX/XNUMX/XNUMX)

© Thomas Deichmann

Saoririseoir agus príomheagarthóir ar Novo é Thomas Deichmann. [www.novo-magazin.de]

Foinse: Frankfurt [ Thomas Deichmann ]