Rapò reyinyon Konsèy Agrikilti ak Lapèch
Rezime reyinyon 24 fevriye 2004 la nan Brussels
Nouvo Prezidan Konsèy Agrikilti ak Lapèch la, Minis Joe Walsh, te etabli priyorite pwogram travay Prezidans Ilandè a nan kòmansman Konsèy la. Konsantre nan konferans lan se rapò sou pwogrè Prezidans lan sou amannman an nan Directive Transpò bèt la ak kòmantè Komisyonè Fischler a sou Plan Aksyon Inyon Ewopeyen an sou manje òganik ak agrikilti òganik. Minis Federal Künast enfòme Konsèy la ki eleman nan direktiv Komisyon an sou viv ansanm ak GMO yo pral enkli nan bouyon an nan Lwa Jenetik Alman an. Komisyonè Fischler te eksplike kominikasyon Komisyon an sou pèspektiv finansye a pou 2007 - 2013. Apre yon diskisyon tou kout, Konsèy la te pase tou règleman an sou kota tarif kominotè pou sèten pwodwi lapèch. Minis grèk la bay enfòmasyon sou efè sezon fredi patikilyèman difisil nan Lagrès sou agrikilti domestik.I. Pwogram travay Prezidans lan
Lè li te eksplike priyorite pwogram travay la pou premye mwatye ane 1 la, nouvo prezidans Ilandè a te mete aksan sou li ta renmen jwenn yon akò sou dezyèm pake pwopozisyon pou refòm CAP (lwil oliv, tabak, koton, oublions) Konsèy k ap vini an. Fè fas ak refòm yo te planifye sou sik, fwi ak legim ak règleman devlopman riral la depann de lè pwopozisyon Komisyon an ta dwe prezante.
Nan domèn sekirite manje, prezidans la ap fè efò pou konplete byen vit travay sou règleman sou kontwòl manje ak manje, sou ijyèn manje ak sou nivo maksimòm résidus pwodwi pwoteksyon plant yo.
Li te rele amannman nan direktiv transpò bèt ak plan aksyon Inyon Ewopeyen an sou manje òganik ak agrikilti òganik kòm plis priyorite. Gid transpò bèt yo kounye a ap diskite entansif nan nivo travay. Prezidans lan ap travay sou solisyon posib pou pwoblèm politik enpòtan limit tan transpò ki toujou louvri. Plan aksyon Inyon Ewopeyen an sou agrikilti òganik espere nan mwa avril. Prezidans lan gen entansyon fè yon deba piblik sou sa nan Konsèy la nan mwa me.
Anba Prezidans Ilandè a, Konsèy Agrikilti a pral tou fè fas ak pwogrè nan negosyasyon yo WTO. Yo planifye tou yon deba sou rapò Komisyon an sou estrateji forè a ak devlopman yon pozisyon komen pou Fowòm Forest Nasyonzini an.
Konsèy enfòmèl 9-11 me 2004 la pral gade enpak refòm politik agrikòl komen an sou komès entènasyonal epi analize enpak li sou patnè komèsyal yo, sitou peyi devlope yo.
II Pwoteksyon bèt yo pandan transpò
Konsènan estati deliberasyon yo sou amannman nan Direktiv Transpò bèt la, Prezidans lan deklare ke yo te deja jwenn akò sou yon seri detay teknik e li te anonse ke yon pwopozisyon konpwomi konsolide ta dwe prezante yon ti tan. Bagay prensipal yo dwe klarifye kounye a se limit tan yo sou transpò a nan bèt pou labatwa ak chèk veterinè ofisyèl yo anvan transpò long distans. Prezidans lan vize rezoud pwoblèm politik kle sa yo nan semèn kap vini yo nan kad yon konpwomi jeneral.
Komisyonè Byrne konfime pwogrè sou detay teknik nan nivo travay e li te mande pou pwoblèm politik yo sou tan transpò yo dwe rezoud pa avril, baze sou konsèy syantifik ak nan yon lespri byennèt bèt. Opinyon Palman an Ewopeyen an espere nan mwa mas.
Minis Federal Künast - ki te sipòte pa plizyè eta manm nò yo - fè remake gwo enpòtans politik pwoteksyon bèt pandan transpò pou Almay ak tout Inyon an. Pwogrè yo nan domèn detay teknik yo kontan. Sepandan, toujou pa gen solisyon nan je pou kesyon enpòtan yo konsènan limit tan sou transpò bèt labatwa ak jèn bèt yo. Li pa posib ankò pou eksplike piblik la poukisa transpò long bèt pou labatwa pa ka ranplase pa transpò nan vyann.
Anplis de sa, yo ta dwe bay kontwòl sistematik chajman anvan transpò kòmanse ak ranbousman ekspòtasyon pou bèt yo ta dwe aboli.
An patikilye, plizyè eta manm sid, osi byen ke Lafrans ak Polòy, vize deyò pwoblèm ekonomik nan pi sere nan kondisyon transpò pou tout sektè a epi mande analiz sosyo-ekonomik nan men Komisyon an nan lòd yo gen yon baz solid pou yon desizyon. Yo mete aksan sou ke ak kondisyon transpò amelyore, tan transpò pi long yo posib nan kondisyon ki konpatib ak byennèt bèt.
TOP Plan Aksyon Ewopeyen an sou Agrikilti òganik Komisè Fischler rapòte sou rezilta yo nan odyans lan sou Plan Aksyon Ewopeyen an sou Manje òganik ak Agrikilti. An patikilye, li te mete aksan sou demann pou enfòmasyon konplè ak kanpay pwomosyon lavant ansanm ak divès kalite sijesyon konsènan amelyorasyon estanda nan twazyèm peyi yo, règleman nan domèn pwoteksyon bèt ak anviwònman, kontwòl ak viv ansanm ak GMO. Komisyon an te fè odyans lan nan fen mwa janvye ak reprezantan biznis, òganizasyon anviwònman ak eta manm yo apre konklizyon Konsèy la sou sijè sa a.
Pou Almay, plan aksyon an se sou konsantre mezi yo nan lavni plis sou lavant, anplis dirèkteman sipòte pwodiksyon ak pwosesis. Sa ki obligatwa pi wo a se yon òf konsomatè-zanmitay, nan tout peyi a. An menm tan, baryè pri ki egziste deja yo dwe redwi, pa egzanp. B. pa diminye lojistik ak distribisyon depans yo.
Li enpòtan tou pou amelyore fason yo wè pwodwi òganik yo ak pou ogmante konfyans konsomatè yo: Edikasyon vize pou konsomatè yo ta dwe asire ke konsomatè yo menm plis okouran de pwodwi òganik yo kòm manje ki an sante, bon jan kalite epi ki atire, e ke konfyans nan Pou plis ranfòse. otantisite nan pwodwi ki soti nan agrikilti òganik.
Soti nan yon pwen de vi Alman, yon pwen santral se amonizasyon nan estanda. Nan memorandòm Alman an Novanm 2001 sou plis devlopman nan règleman yo sou agrikilti òganik, Gouvènman Federal la te fè pwopozisyon konkrè nan sans sa a.
An jeneral, Almay defann kreye kondisyon yo ak plan aksyon an pou devlopman dinamik nan sektè òganik kontinye nan ane kap vini yo.
III. GMO: viv ansanm ak responsablite nan Almay
Minis Federal Künast te enfòme Konsèy la sou pwojè amannman Gouvènman Federal la nan Lwa Jeni Jenetik la. Li te mete aksan sou ke bouyon sa a pran eleman esansyèl nan direktiv yo pou règleman sou viv ansanm nan jenetikman Enjenieri, konvansyonèl ak òganik rekòt prezante pa Komisyon an nan Jiyè ane pase. Anplis de aplikasyon an nan Directive lage Inyon Ewopeyen an ak pwoteksyon nan zòn ki sansib pou ekolojik, bouyon lwa Alman an gen règleman esansyèl sou viv ansanm ak responsablite.
Pou asire viv ansanm, moun ki vle grandi plant jenetikman modifye yo sijè a yon obligasyon legal pou pran prekosyon. Obligasyon jeneral sa a pwouve pa règleman sou bon pratik pwofesyonèl nan fè fas ak plant jenetikman modifye nan yon òdonans legal separe. Li ta dwe pase an menm tan ak lwa a.
Yon rejis kote ta anrejistre enfòmasyon sou kote plant jenetikman modifye yo grandi. Lè sa a, yon vwazen yon kiltivatè ki kapab afekte yon move efè sou yon plant ki gen plant modifye jenetikman gen dwa jwenn enfòmasyon ki soti nan rejis la ki espesifik pou pasèl la. Sa a ta dwe ankouraje kominikasyon ant vwazen ak pèmèt akò anvan plant yo jenetikman modifye yo kiltive.
Pou fasilite klarifikasyon sou pwoblèm responsablite, lalwa prevwa règleman lwa vwazen ki aplikab yo dwe devlope an plis detay. An patikilye, li endike ke yon "defisyans enpòtan" nan yon pwopriyete vwazen egziste, pou egzanp, si yon pwodwi pa ka make ak etikèt la òganik ankò paske nan kwaze nan plant jenetikman modifye oswa si li dwe make paske valè papòt yo te depase.
Responsablite jwenti ak plizyè aplike tou pou fasilite fado prèv la si plizyè moun te koze gwo pwoblèm, men kontribisyon yo nan kòz la pa ka diferansye. Nan ka sa a, gen yon dwa defans oswa konpansasyon kont chak politè.
Sipòte pa plizyè manm Konsèy, Minis Federal Künast te fè apèl bay Komisyon an pou li soumèt yon pwopozisyon pou yon règleman obligatwa nan tout Inyon Ewopeyen sou viv ansanm ak responsablite. Komisyonè Fischler te louvri pou egzamine soumèt yon règleman Inyon Ewopeyen korespondan nan yon dat pita.
IV Pèspektiv Finansye 2007-2013
Komisyonè Fischler detaye Kominikasyon Komisyon an sou Pèspektiv Finansye 2007-2013. Li souliye ke pwopozisyon Komisyon an pran totalman an konsiderasyon desizyon yo te pran pa Chèf Deta ak Gouvènman an 2002 sou finansman politik agrikòl la komen ak elajisman nan kominote a nan 27 manm. Etazini.
Kad depans te planifye pou bidjè jeneral 1,14% revni nasyonal brit (GNI) rete byen anba limit siperyè 1,24%. Si bidjè a te limite nan 1% nan GNI - jan kèk Eta Manm pwopoze - gwo koupe ta dwe vini osi bonè ke 2007. Pou kòm yon rezilta nan elajisman, depans ki monte a 2006% nan GNI pou Inyon Ewopeyen an 1,09 yo dwe estime osi bonè ke 25.
Sou konsepsyon pwochen bidjè Inyon Ewopeyen an, Komisyonè Fischler te eksplike ke nouvo pèspektiv finansye a kounye a bay senk olye de uit tit anvan yo. Tit 2 a gen tit "Jesyon dirab ak konsèvasyon resous natirèl yo". Sa yo enkli domèn politik nan agrikilti, devlopman riral, lapèch ak anviwònman an. Pou devlopman riral, Komisyon an ap pwopoze yon sèl fon, konbine "garanti" ak "gid" lajan yo te deja separe. Nan zòn nan lapèch, tou, yon fizyon nan kat tit anvan yo te planifye.
Nouvo pèspektiv finansye a anvizaje yon ogmantasyon reyèl nan depans nan sektè agrikòl la, ki gen ladan sipò pou zòn riral yo, soti nan 54,3 milya dola an 2006 a 55,5 milya dola nan 2013. Ogmantasyon sa a se sèlman akòz elajisman. Apwòch la nan peman dirèk ak depans sou mache a pral redwi pa 3% pandan peryòd sa a, pandan y ap finansman devlopman riral ap ogmante pa 25%.
Mezire kont bidjè an jeneral, pati nan depans agrikòl pral tonbe soti nan 45% nan 2006 (EU 25) a 35% nan 2013 (EU 27).
Plizyè eta manm, ki gen ladan Lafrans ak Otrich, dekri kominikasyon Komisyon an sou pèspektiv finansye a kòm yon bon baz pou fiti politik agrikòl ak lapèch Inyon Ewopeyen an.
Almay fòtman angaje nan limite depans Inyon Ewopeyen an nan yon maksimòm de 1% nan GNI. Soti nan yon pwen de vi Alman, limit siperyè sa a ofri ase espas pou yon konsepsyon politik Inyon Ewopeyen oryante sou kwasans ak avni. Limit sa a pa vle di ke depans Inyon Ewopeyen yo pral jele. Olye de sa, bidjè Inyon Ewopeyen an konplètman patisipe nan kwasans ekonomik nan Inyon Ewopeyen an.
V. Enpak kondisyon metewolojik ekstrèm yo sou agrikilti grèk
Lagrès eksplike enpak kondisyon metewolojik ekstrèm yo sou agrikilti grèk la. Zòn fwi ak legim ak lwil oliv yo patikilyèman afekte. Pwodiksyon lèt ak grenn ak akwakilti yo tou afekte anpil. Dapre premye estimasyon yo, domaj la te monte anviwon 250 milyon ero.
Komisyonè Fischler eksprime enkyetid sou sitiyasyon eksepsyonèl nan Lagrès. Li te ensiste ke Lagrès se nan prensip kapab pran mezi ratrapaj nan kad pwogram kontinyèl osi lontan ke sa yo ka ajiste nan kout tèm. Si kondisyon yo satisfè, yo ka itilize Fon Solidarite Inyon Ewopeyen an tou. Sepandan, Komisyonè Fischler ekspreseman fè remake ke sèlman mezi pou rekonstwi kapasite pwodiksyon yo ka finanse. Konpansasyon pou pèt revni - si kondisyon yo pwouve - ka fèt sèlman atravè sibvansyon nasyonal. Sa yo pa ta dwe mennen nan konpansasyon twòp epi yo ta dwe apwouve pa Komisyon an.
VI. Kota tarif yo pou pwodwi lapèch
Apre yon diskisyon tou kout, Konsèy la te adopte pwopozisyon pou tabli kota tarif kominotè pou sèten pwodwi lapèch, ak Itali te vote kont e Fontiens te abstène. Sa vle di ke enpòtasyon enpòtan san devwa nan pwodwi lapèch te kapab aplike nan zewo devwa pou endistri pwosesis Alman an.
Nan sans de nivo ki ba nan oto-sifizans nan Inyon Ewopeyen an ak Almay, sa a reprezante yon kontribisyon enpòtan nan sekirize pwovizyon pou endistri a pwosesis ak konsomatè yo.
VII.Divès
Komisyonè Byrne mete Konsèy la mete ajou sou BSE. Dapre sondaj ki pi resan yo, kantite ka BSE an 2003 te kontinye bese sevè. Yon total de 1318 bèt te gen yon rezilta tès pozitif. Sa vle di ke diminisyon nan ka BSE konpare ak ane anvan an se anviwon 40%.
Konsènan mezi prekosyon kont grip zwazo (grip aviaire), Komisyonè Byrne te deklare ke Inyon Ewopeyen an te pran mezi byen lwen pou anpeche viris grip la soti nan Azi. An menm tan an, plan enprevi yo te trase nan evènman an nan yon epidemi maladi nan Inyon Ewopeyen an, otorize otorite yo konpetan nan eta yo manm yo reyaji dirèkteman ak efikasite. Pou sipòte batay kont grip zwazo nan peyi Azyatik ki afekte yo, Komisyon an ak Eta manm yo deja voye ekspè nan rejyon an. Anplis de sa, Komisyon an ap bay Vyetnam ak EUR 1 milyon dola pou kontwòl maladi. Apati 24.02.2004 fevriye XNUMX, Komisyon an te bay yon entèdiksyon enpòte pou zwazo vivan, vyann bèt volay ak ze soti nan Etazini. La, nan eta Texas, yon kalite viris patikilyèman danjere te fèt pandan yon epidemi.
Komisyonè Fischler te reponn demann Fontien pou plis mezi yo dwe pran akòz sitiyasyon mache a etabli pou grenn jaden ak, an patikilye, kota enpòtasyon efikas pou mayi ak sorgo yo dwe louvri. Sa yo enkli an patikilye vant lan nan grenn entèvansyon sou mache lokal la, rediksyon nan obligatwa mete-akote soti nan 10% a 5% ak ouvèti a nan kota enpòte pou sorgo. Komisyon an pa konsidere aksepte depans transpò pou livrezon RYE entèvansyon Alman an Fontien.
Lafrans te adrese nivo pri favorab sou mache lèt la. Pri sou mache yo pou bè ak poud lèt ekreme yo deja anba pri entèvansyon korespondan yo. Pou estabilize mache a, Lafrans te mande Komisyon an pi byen sèvi ak mezi sipò mache ak egzamine yon koupe kota 1%. Minis Federal Künast eksplike ke sitiyasyon an mache nan Almay te tou trè abitye. Se poutèt sa li louvri pou egzamine san patipri tout mezi posib.
An prensip, Komisyonè Fischler te siyale volonte Komisyon an pou analize mezi apwopriye pou estabilizasyon mache ansanm ak eta manm konsène yo. An menm tan an, sepandan, li te mete aksan sou ke desizyon yo sou refòm mache pa ta dwe manyen.
An referans a lèt li dènyèman te voye bay Eta Manb yo sou aplikasyon refòm CAP la, Komisyonè Fischler te deklare ke yo ta dwe evite enpak san jistifikasyon sou pwodiksyon ak mache tè yo lè y ap konsepsyon dekouplage nan nivo nasyonal la. Sa yo rele modèl rejyonal la ka ofri yon solisyon "tailor-made" pou sèten sitiyasyon. Règleman orizontal la bay sa a nan ka jistifye. Nan enterè transparans, règleman aplikasyon Komisyon an pral endike ke yo dwe soumèt yon evalyasyon enpak pou apwòch dekoupling yo chwazi a. Minis Federal Künast te eksplike ke Gouvènman Federal la te prezante dènyèman modèl dekoupling la te diskite ak Komisyon an depi nan kòmansman san okenn kritik yo te eksprime. Se poutèt sa ou te toujou gen transparans konplè sou apwòch Alman an. Komisyon an pa t dakò.
Sous: Brussels [ bmvel ]
