תקנה חדשה של האיחוד האירופי בנושא פיקוח רשמי על מזון והזנה בדרך
סקרי דעת קהל שבוצעו מטעם הנציבות 1 מראים כי 90% מהצרכנים באיחוד האירופי רוצים שהנציבות "תבטיח שהתוצרים החקלאיים יהיו בריאים ובטוחים. התקנה בנושא בקרת מזון והזנה, אחד הצעדים שהוכרזו בספר הלבן בנושא בטיחות מזון, משרתת מטרה זו.
בקרות הרמוניות במדינות החברות באיחוד האירופי, עם ביקורת הנציבות
הפיקוח על מזון, מזון ובעלי חיים חיים היא ונשארה בעיקר משימה של המדינות החברות.
עם זאת, על ידי הצגת קריטריונים לביצועים לרשויות מוסמכות וגישה הרמונית של האיחוד האירופי לתכנון ופיתוח מערכות בקרה במדינות החברות, הרגולציה תאפשר אימות של עמידה בחוקי המזון והזנות ותקנות בריאות ורווחת בעלי חיים בכל שלבי הייצור. , חיזוק העיבוד והמכירות. זה כולל הכנסת עקרונות ניהול (נהלי בקרה מתועדים וביקורת פנימית) וכללים מחמירים יותר להסמכת מעבדות. תוכניות בקרה לאומיות ייקבעו עם קריטריונים תפעוליים ספציפיים למרכיבים כגון משאבי אנוש, הדרכה ונהלי בקרה מתועדים. ביקורות של משרד המזון והווטרינר של הנציבות (FVO) יעריכו את הביצועים מול תוכניות הבקרה הללו. בנוסף לתוכניות חירום וטרינריות להזנה הנדרשות כיום, יש כעת גם לערוך תוכניות מגירה למשבר מזון ולהכשיר את הצוות ליישם תוכניות אלו.
ההוראה קובעת משטר משותף לפיקוח על יבוא מזון ומזון, כאשר תדירות הבקרות מבוססת על סיכון. משמעות הדבר היא שלמוצרים עם סיכון ספציפי ידוע, כגון אפלטוקסין באגוזים מסוימים, עשויה להיות תדירות דגימה גבוהה יותר ביבוא מאשר מוצרים המהווים סיכון נמוך יותר. כיום ישנם נהלי יבוא אחידים בעיקר למזון ומזון ממקור בעלי חיים.
המשימה של האיחוד האירופי תמשיך להיות מורכבת מביקורות של ה-FVO כדי לוודא את יעילות מערכות הבקרה במדינות החברות ולקבוע עמידה בתקנות האיחוד האירופי על ידי מדינות שלישיות או את השקילותן של התקנות של המדינות השלישיות. השינוי העיקרי בתפקיד ה-FVO יהיה מעבר במיקוד מפעולות ייצור בודדות להערכת התפקוד הכולל של מערכות הבקרה הלאומיות. אם יתעוררו בעיות מיוחדות, הלשכה תבחן היבטים אלו ביתר פירוט בנוסף לביקורות הכלליות, כפי שמקובל כבר היום.
פעולות אכיפה
הרגולציה קובעת אמצעי אכיפה מינהליים, שבהם יוכלו המדינות החברות להשתמש כדי להתמודד עם ההפרות החמורות ביותר, וכן אמצעי אכיפה ברמת האיחוד האירופי. אם לנציבות יש ראיות לכך שמערכת הבקרה של מדינה חברה אינה מספקת, הרגולציה מאפשרת לנציבות לנקוט באמצעים מיידיים כדי להגן על בריאות האדם ובעלי החיים, רווחת בעלי החיים והסביבה. צעדים אלה יינקטו בהתייעצות עם המדינות החברות במסגרת הוועדה המתמדת או, במקרים חמורים, מיוזמתה של הנציבות. האמצעים כוללים, למשל, השעיית הזכות להוציא מזון ומזון לשוק.
תמיכה במדינות מתפתחות
מדינות שלישיות המייצאות לאיחוד האירופי כבר נדרשות לספק ערבויות לכך שהמוצרים המיוצאים למדינות החברות באיחוד עומדים בתקנות האיחוד האירופי. הרגולציה מספקת מספר יוזמות, בעיקר הדרכה ופרויקטים תאומים, כדי לסייע למדינות מתפתחות ליישם חוקים של האיחוד האירופי לגבי בקרת מזון ומזון. פעילויות אלו מאורגנות אפוא במסגרת תוכניות הסיוע החיצוני של האיחוד האירופי ומתמקדות בעיקר במדינות שזוהו על ידי ועדת הסיוע לפיתוח של ה-OECD.
השלבים הבאים
התיקונים לתקנה שאושרו היום על ידי הפרלמנט סוכמו בעבר באופן לא פורמלי בין המועצה לנציבות. המועצה תאמץ רשמית את חוות הדעת של הפרלמנט בקריאה ראשונה בשבועות הקרובים, כאשר הנוסח הסופי של התקנה יפורסם בכתב העת הרשמי של האיחוד האירופי זמן קצר לאחר מכן. זה מפנה את הדרך לשימוש במערכת החדשה של בקרות מזון ומזון רשמיות מה-1 בינואר 2006.
שלוש הנחיות הקיימות כיום יבוטלו ויוחלפו בהוראות התקנה החדשה עם כניסתה לתוקף: אלו:
- שיטות קהילתיות של דגימה וניתוח לבקרה רשמית של מזונות (הוראת המועצה 70/373/EEC);
- כללים בסיסיים לביצוע בקרות מזון רשמיות (הנחיית המועצה 95/53/EEC);
- הוראות לבקרת מזון רשמית (הנחיות המועצה 89/397/EEC ו-93/99/EC).
לקבלת מידע נוסף
מידע נוסף על בקרות מזון ומזון באיחוד האירופי ניתן למצוא בכתובת
http://europa.eu.int/comm/food/food/controls/index_de.htm
למידע נוסף על עבודת משרד המזון והוטרינריה היכנסו ל
http://europa.eu.int/comm/food/food/controls/index_de.htm
מקור: בריסל [האיחוד האירופי]
