21 צעדים לקידום חקלאות אורגנית
תוכנית הפעולה היא תגובה לגידול המהיר במספר החוות האורגניות בשנים האחרונות ולביקוש הצרכני הגובר בהתמדה. היא תוצאה של התייעצות נרחבת עם מדינות חברות ובעלי עניין, כולל התייעצות באינטרנט בשנת 2003, שימוע בינואר 2004 ופגישות עם מדינות חברות ובעלי עניין. תוכנית הפעולה אמורה להיות מוצגת בישיבה הבאה של מועצת החקלאות.
בהציגו את תוכנית הפעולה אמר פרנץ פישלר, הממונה על החקלאות, פיתוח הכפר והדייג: "קידום מוצרים ידידותיים לסביבה ואיכותיים הוא אחד המטרות העיקריות של המדיניות החקלאית המשותפת החדשה הנובעת מהרפורמה. "לכן אנו רוצים לקדם חקלאות אורגנית על ידי הסברה טובה יותר לצרכנים, חיזוק מערך הבקרה וקידום מחקר בחקלאות אורגנית".
תוכנית הפעולה כוללת 21 צעדים המתמקדים בתחומים הבאים:
חינוך צרכני טוב יותר
צרכנים אירופאים יודעים מעט מדי על העקרונות והיתרונות של חקלאות אורגנית. כדי ליידע אותם טוב יותר, עליהם לקבל מידע אובייקטיבי ואמין מרשויות ציבוריות במדינות החברות ובאיחוד האירופי.
מדד: תוכנית הפעולה צופה מסעות הסברה בכל האיחוד האירופי במימון משותף על ידי האיחוד האירופי. קהלי היעד הם צרכנים, העוסקים בשוק, אך גם מפעילי מטבחים מסחריים שיש ליידע אותם על יתרונות החקלאות האורגנית והמזון המיוצר באופן אורגני. קידום השימוש בלוגו של האיחוד האירופי, מתן מידע שקוף יותר על תקני האיכות השונים ושיפור מגוון המוצרים האורגניים הם יעדים נוספים.
שיפור יעילות המדיניות החקלאית
חקלאות אורגנית היא כלי חשוב באסטרטגיה לשילוב דאגות סביבתיות במדיניות החקלאית והבטחת פיתוח בר קיימא, אשר בתורם הם עקרונות חשובים של המדיניות החקלאית המשותפת (CAP). חקלאים אורגניים מקבלים כיום סיוע בצורת תשלומים ישירים וצעדי תמיכת מחירים. בנוסף, חקלאות אורגנית משולבת במלואה במדיניות לקידום פיתוח הכפר ומציעה יתרונות אקולוגיים גבוהים.
פעולה: הנציבות ממליצה למדינות החברות, במסגרת תוכניות לפיתוח הכפר, לעשות שימוש מיטבי בכלים הזמינים לקידום חקלאות אורגנית, תוך התמקדות בסדרי העדיפויות הבאים:
- גירוי הביקוש על ידי ניצול היתרונות של תוכניות האיכות החדשות;
- צעדים להבטחת התועלת ארוכת הטווח של חקלאות אורגנית לאיכות הסביבה ושימור הטבע;
- תמריצים לחקלאים אורגניים להסב את כל החווה שלהם ולא רק חלקים ממנה;
- תמריצים ליצרנים להקל על ההפצה והשיווק;
- הכשרה והשכלה לכל מי שעובד בחקלאות אורגנית, המכסה את כל התחומים מייצור ועד עיבוד ושיווק.
מאמצי מחקר מוגברים
כדי להקל על התרחבות המגזר האורגני והגדלת כושר הייצור, יש צורך במידע טוב יותר ובעיקר בטכנולוגיות חדשות.
פעולה: הצעות הנציבות להגברת מאמצי ההכשרה והמחקר חלות בכל הרמות, החל מאישור תוכניות מחקר באוניברסיטאות ומוסדות מחקר אחרים ועד לאמצעי הכשרה בחברה עצמה, להבטחת העברת טכנולוגיה נאותה.
תקנים טובים יותר, רגולציית יבוא טובה יותר ובקרות טובות יותר
חקלאות אורגנית היא מערכת ייצור מוגדרת היטב, ומוצרים אורגניים יקרים יותר ממוצרים המיוצרים באופן קונבנציונלי. לכן, חקלאות אורגנית לא יכולה לתפקד ללא תקני מינימום מחמירים ובקרות אמינות המשתרעות על פני כל שרשרת הייצור. זו הדרך היחידה לזכות באמון הצרכנים.
מסנחמה:
- הגדרת עקרונות היסוד של החקלאות האורגנית והבהרת השירותים הציבוריים של החקלאות האורגנית; הגברת השקיפות וחיזוק אמון הצרכנים
- הקמת פאנל מומחים בלתי תלוי לייעוץ מדעי וטכני;
- הרמוניזציה נוספת וחיזוק התקנים בשיתוף עם ארגונים בינלאומיים;
- שיפור הסטנדרטים לרווחת בעלי חיים, למשל;
- תקנים חדשים לתחומים שטרם מכוסים כמו חקלאות ימית או תקנים סביבתיים למשל לשימוש בדלקים מאובנים וכו';
- חינוך לגבי התקנים האוסרים על שימוש בהנדסה גנטית;
- הגברת היעילות והשקיפות של מערכת הבקרה.
- תקנות יבוא יעילות יותר.
לטקסט המלא של תוכנית הפעולה, מסמך העבודה של צוות הנציבות ופרטים נוספים, נא עיין MEMO / 04 / 145 "חקלאות אורגנית באיחוד האירופי" ובאתר הנציבות לחקלאות אורגנית:
http://europa.eu.int/comm/agriculture/qual/organic/plan/index_de.htm
מקור: בריסל [האיחוד האירופי]
