BLL განმარტავს GPSG-ს

აღჭურვილობისა და პროდუქტის უსაფრთხოების აქტი შესწორებულია

9 წლის 2004 იანვარს ფედერალური სამართლის გაზეთში გამოქვეყნდა კანონი ტექნიკური სამუშაოების აღჭურვილობისა და სამომხმარებლო პროდუქციის უსაფრთხოების რეორგანიზაციის შესახებ (აღჭურვილობისა და პროდუქტის უსაფრთხოების კანონი - GPSG). იგი ძალაში შედის 1 წლის 2004 მაისს და ცვლის პროდუქტის უსაფრთხოების აქტს და აღჭურვილობის უსაფრთხოების აქტს ამ თარიღიდან, რომელთა ვადა ერთდროულად იწურება.

1. GPSG-ის მიზანი და ფუნქცია

GPSG აჯამებს უსაფრთხოების მოთხოვნებს ტექნიკური სამუშაო აღჭურვილობისა და სამომხმარებლო პროდუქტებისთვის, რომლებიც ადრე გავრცელდა პროდუქტის უსაფრთხოების აქტში და მოწყობილობის უსაფრთხოების აქტში, რომელიც ასევე მოიცავს პროდუქტებს, რომლებიც მოიცავს საკვებისა და საქონლის აქტით (LMBG), რეგულაციებისა და ნაკრების ერთ ჯგუფში. ევროპარლამენტისა და საბჭოს 2001 წლის 95 დეკემბრის ევროკავშირის დირექტივა 3/2001/EG პროდუქციის ზოგადი უსაფრთხოების შესახებ დროულად შევიდა გერმანიის კანონმდებლობაში. მიზანია შეიქმნას ყოვლისმომცველი კანონი, რომელიც უზრუნველყოფს უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის დაცვას ტექნიკური პროდუქციის მარკეტინგთან დაკავშირებით, რათა მოხდეს ბიუროკრატიის დერეგულირება და შემცირება.

ახალი GPSG იღებს წინა პროდუქტის უსაფრთხოების აქტის ფუნქციას, ანუ, ერთის მხრივ, ქოლგის ფუნქციას ყველა სამომხმარებლო პროდუქტისთვის პროდუქტის უსაფრთხოების დირექტივის მნიშვნელობით და მეორეს მხრივ, წყალშემკრები ფუნქცია სხვა პროდუქტებისთვის, რომელთათვისაც არ არსებობს. სპეციალური კანონი. როგორც იურიდიული მინიმალური სტანდარტი, GPSG მიზნად ისახავს არსებული რეგულაციებს შორის არსებული ხარვეზების დაფარვას და მომხმარებელთა დაცვის ზოგადი - თუმცა დამხმარე - სამართლებრივი საფუძვლის შექმნას. ორეტაპიანი შემოწმების შემდეგ, GPSG ძალაში შედის მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ სხვა საკანონმდებლო დებულებები არ შეიცავს მინიმუმ ექვივალენტურ დებულებებს ა) უსაფრთხოების მოთხოვნებთან დაკავშირებით და ბ) პროდუქტის ბაზარზე განმთავსებელი პირის სხვა ვალდებულებებს. ეს უზრუნველყოფს, რომ მომხმარებელთა ეფექტური დაცვის ძირითადი ელემენტები პროდუქტის უსაფრთხოების თვალსაზრისით ვრცელდება ყველა პროდუქტზე, რომელსაც იყენებენ მომხმარებლები.

2. სურსათის შესახებ კანონისა და GPSG-ის დემარკაცია

GPSG § 1 პუნქტის 3-ის მიხედვით, აღჭურვილობისა და პროდუქტის უსაფრთხოების აქტი არ გამოიყენება, თუ სხვა სამართლებრივი დებულებები შეიცავს მინიმუმ ექვივალენტურ დებულებებს. სპეციალურ საკანონმდებლო დებულებებთან შედარება ხდება, ერთის მხრივ, 1 წინადადებაში უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის უზრუნველსაყოფად და მეორე მხრივ მე-2 წინადადებაში 5, 6, 8, 9 და 10 პუნქტების შიგთავსის გარანტიის შესახებ GPSG (ბაზრობა მეთვალყურეობა და საშიში სამომხმარებლო პროდუქტების შესახებ ინფორმაციის გამოქვეყნება). ეს შეესაბამება GPSG-ის მიზანს, უზრუნველყოს, რომ მომხმარებელთა ეფექტური დაცვის ძირითადი ელემენტები პროდუქტის უსაფრთხოებისა და ბაზრის ზედამხედველობის კუთხით გამოყენებული იყოს როგორც მინიმალური სტანდარტი მომხმარებლების მიერ გამოყენებული ყველა პროდუქტისთვის.

ა.) საკვების მოქმედების ფარგლები

მოწყობილობებისა და პროდუქტების უსაფრთხოების აქტი (GPSG) გავრცელდება იმ საკვებ პროდუქტებზე, რომლებზეც, წინა პროდუქტის უსაფრთხოების აქტის თანახმად, გავლენას ახდენდა მხოლოდ პროდუქტის გაწვევისა და საჯარო გაფრთხილების შესახებ დებულებები (§§ 8-10, 15, პუნქტი 2 No. 2, პუნქტი 3 პროდუქტის უსაფრთხოების აქტი). BLL-ის თვალსაზრისი აქტუალური იქნება მხოლოდ გარდამავალი პერიოდისთვის 31 წლის 2004 დეკემბრამდე. სურსათის მარკეტინგის უსაფრთხოების მოთხოვნები ბევრად უფრო სპეციფიკურია სურსათის კანონმდებლობის რეგულაციებში და რეგულირდება ისეთ დონეზე, რომელიც მინიმუმ GPSG-ის ექვივალენტურია. შესაბამისად, BLL-ის აზრით, საკვები პროდუქტები სრულად არის დაფარული GPSG ნაწილის 1 (3) წინადადების გამონაკლისით. სამწუხაროდ, ოფიციალურ დასაბუთებაში ადრინდელი შესაბამისი განცხადება საკანონმდებლო პროცესის მსვლელობისას გამოტოვებული იყო, ვინაიდან იგი ეხებოდა LMBG-ის ყველა პროდუქტს, რომელიც არ ჩანდა ამ ფორმით შესანარჩუნებლად. თუმცა, ეს არ ცვლის იმ ფაქტს, რომ GPSG-ის დებულებები, რომლებიც ემსახურება უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის უზრუნველყოფას, არ ვრცელდება სურსათზე საკვების შესახებ კანონის სპეციალური დებულებების გამო.

ასევე მეორე ეკვივალენტურობის ტესტთან დაკავშირებით § 1 პუნქტი 3 წინადადება 2 GPSG დისტრიბუტორების სხვა ვალდებულებებთან დაკავშირებით §§ 5, 6, 8, 9 და 10 GPSG მიხედვით, BLL-ის თვალსაზრისით. საკვების მიმართ არსებობს მხოლოდ გარდამავალი პერიოდი 31 წლის 2004 დეკემბრამდე GPSG-ის შეზღუდული გამოყენებადობა. ეს გამოწვეულია იმით, რომ LMBG ამჟამად არ შეიცავს რაიმე რეგულაციებს პროდუქტის გაწვევისა და საჯარო გაფრთხილებების შესახებ, ასე რომ, ამ კუთხით - როგორც ადრე, პროდუქტის უსაფრთხოების აქტის მე-8 პუნქტების 10-15, 2 პუნქტი 2 No. - მე-3 ნაწილის მე-8 და მე-4 პუნქტის შესაბამისი რეგულაციების მიხედვით ხელმისაწვდომი იქნება GPSG.

თუმცა, GPSG-ის დაჭერის ფუნქცია გაგრძელდება მხოლოდ საკვებზე მითითებულ თარიღამდე, ვინაიდან 1 წლის 2005 იანვრიდან ევროპარლამენტისა და საბჭოს 19 წლის 178 იანვრის რეგლამენტის (EC) No2002/28 მე-2002 მუხლიდან. სურსათის შესახებ კანონის ზოგადი პრინციპებისა და მოთხოვნების დადგენა, სურსათის უვნებლობის ევროპული ორგანოს შექმნა და სურსათის უვნებლობის პროცედურების განსაზღვრა (ე.წ. ევროკავშირის ძირითადი რეგულაცია), რომელიც საბოლოოდ არეგულირებს სურსათის გამოწვევისა და მოხსენების ვალდებულებებს. ევროპულ დონეზე სურსათის სამართალში. გარდა ამისა, განსახილველი ახალი საკვებისა და საკვების კოდექსი (LFGB), დიდი ალბათობით, შეიცავს დამატებით (განხორციელების) წესებს პროდუქციის გაწვევის შესახებ და საჯარო გაფრთხილებებს პროდუქტებისთვის LFGB-ის ფარგლებში.

შესაბამისად, შეიძლება ვივარაუდოთ, რომ საკვები, რომელიც ექვემდებარება რეგლამენტის (EC) No19/178 მე-2002 მუხლს ან (ამჟამად) 39 (2) No2 პუნქტს; პუნქტი 5 No. 2 LFGB აღარ იმოქმედებს ახალი აღჭურვილობისა და პროდუქტის უსაფრთხოების აქტის დებულებებით 1 წლის 2005 იანვრიდან, რადგან ამ დროიდან მოყოლებული 5, 6, 8, 9 და 10 სექციების ექვივალენტური რეგულაციები შეიცავს GPSG-ს. სურსათის შესახებ კანონის შესაბამის სპეციალურ ნორმატიულ დებულებებში.

ბ.) მოქმედების ფარგლები LMBG/LFGB-ის სხვა პროდუქტებისთვის

LMBG-ის და მომავალი LFGB-ის ფარგლებში შემავალი სხვა პროდუქტებისთვის (სახარჯო მასალები, კოსმეტიკა) ჯერ კიდევ დეტალურად უნდა იქნას შესწავლილი, გავრცელდება თუ არა GPSG-ის დებულებები მათზე, როგორც სტანდარტული წესები. ეს თავის მხრივ ეხება უსაფრთხოების მოთხოვნებს, ერთი მხრივ, და მეორე მხრივ, დისტრიბუტორის სხვა ვალდებულებებთან დაკავშირებით. რაც შეეხება სამომხმარებლო საქონელს, LMBG/LFGB-ის მატერიალური მოთხოვნები მაინც ადეკვატურად უნდა იყოს დაფარული. რამდენად უნდა იყოს გათვალისწინებული უსაფრთხოების მოთხოვნები (მაგ. შრომის უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის შესახებ) GPSG-ის რეგულაციების შესაბამისად, უნდა შემოწმდეს თითოეულ შემთხვევაში. ვინაიდან სხვა პროდუქტები ნებისმიერ შემთხვევაში არ ვრცელდება სპეციალური რეგულაციებით გამოწვევის/აღების/შეტყობინებების შესახებ რეგლამენტის (EC) No. 19/178 მე-2002 მუხლის სპეციალური რეგულაციებით, პასუხის გასაცემად, გამოიყენება თუ არა GPSG-ის რეგულაციები. ამ მხრივ, მოსალოდნელია LFGB შესაბამისი რეგულაციების შინაარსი და ზუსტი ფარგლები. მხოლოდ ამის შემდეგ შეიძლება შეფასდეს, იქნება თუ არა და რამდენად ჩაანაცვლებს GPSG-ს ამ შემთხვევებში სურსათის შესახებ კანონის უფრო კონკრეტული დებულებები.

წყარო: ბონი [ bll ]