Czy rolnictwo ekologiczne jest pokrzywdzone finansowo?
Wraz z naukowcami z kilku krajów europejskich, Instytut Administracji Biznesowej Federalnego Centrum Badawczego ds. Rolnictwa (FAL) porównał i ocenił wpływ środków z pierwszego i drugiego filaru Wspólnej Polityki Rolnej (WPR) na działalność rolnictwa konwencjonalnego i ekologicznego .
Mniej płatności bezpośrednich
Ocena sieci gospodarstw testowych UE wykazała, że gospodarstwa ekologiczne otrzymują średnio o 18% mniej płatności bezpośrednich na hektar od wspólnych organizacji rynku niż porównywalne gospodarstwa konwencjonalne. Gospodarstwa konwencjonalne korzystały dotychczas w nieproporcjonalnie dużym stopniu z dopłat przyznawanych za uprawę kukurydzy kiszonkowej i byków opasowych.
Wadę systemów rolnictwa ekologicznego w obszarze produkcji wołowiny tylko częściowo równoważą dostępne premie ekstensyfikacyjne. Największe różnice w otrzymywanych premiach można zaobserwować w gospodarstwach prowadzących produkcję oliwek. Wynika to z obecnej struktury systemu rynku oliwek, zgodnie z którym pomoc przyznawana jest od wyprodukowanej tony, a zatem faworyzuje intensywnie zarządzane gospodarstwa o wysokich plonach.
Wsparcie cenowe produktów rolnych, które wciąż jest bardzo ważne w UE, przynosi korzyści przede wszystkim producentom konwencjonalnym: Według wstępnych szacunków korzyści dla gospodarstw ekologicznych są o 20 - 25% niższe niż dla porównywalnych gospodarstw konwencjonalnych.
Więcej pieniędzy z programu ekologicznego
Z kolei gospodarstwa ekologiczne otrzymują znacznie ponadprzeciętne środki finansowe z II filara polityki rolnej, w szczególności z programów rolnośrodowiskowych. W sumie gospodarstwa ekologiczne otrzymują zatem dopłaty bezpośrednie, które są o 2% wyższe na hektar niż w porównywalnych gospodarstwach konwencjonalnych.
Lepiej w przyszłości
Analiza pokazuje również, że reforma polityki rolnej UE, o której zdecydowano w zeszłym roku, będzie miała pozytywny wpływ na ogólne rolnictwo ekologiczne. Średnio oddzielenie i zmniejszenie płatności bezpośrednich zwiększy względną konkurencyjność rolnictwa ekologicznego; przepisy dotyczące wzajemnej zgodności (obowiązek przestrzegania określonych norm środowiskowych) są również łatwiejsze do przestrzegania przez gospodarstwa ekologiczne. Ostateczne efekty zależą jednak w dużej mierze od krajowego wdrożenia reformy. Najlepszym rozwiązaniem dla promocji rolnictwa ekologicznego jest oddzielenie zgodnie z modelem regionalnym, rezygnacja z częściowego oddzielenia od produkcji oraz efektywne wykorzystanie funduszy modulacyjnych w programach rozwoju obszarów wiejskich w celu promowania przyjaznych dla środowiska systemów upraw, takich jak rolnictwo ekologiczne.
Szczegółowe wyniki można znaleźć w:
Häring AM, Dabbert S, Aurbacher J, Bichler B, Eichert C, Lampkin N, Tuson J, Olmos S, Offermann F, Zanoli R, Gambelli, D. (2004): Rolnictwo ekologiczne i środki europejskiej polityki rolnej. Rolnictwo ekologiczne w Europie: ekonomia i polityka, tom 11. ISBN 3-933403-10-3. ISSN 1437-6512, Stuttgart-Hohenheim, Niemcy: 300 stron.Kwiecień 2004. 28 euro.
Aby zamówić od:
Uniwersytet Hohenheim
Instytut 410A
D - 70593 Stuttgart
Faks: + 49 (0) 711 459-2555
e-mail: Ten adres e-mail jest chroniony przed robotami spamującymi Aby wyświetlić JavaScript musi być włączona!
http://www.uni-hohenheim.de/~i410a/ofeurope/
Źródło: Braunschweig [dr. Frank Offermann - FAL ]
