Comisia UE face propuneri pentru prețuri mai mici și mai competitive la alimente în Europa

Comisia Europeană a adoptat o comunicare prin care își propune să îmbunătățească funcționarea lanțului de aprovizionare cu alimente și astfel să reducă prețurile alimentelor pentru consumatori. Deși prețurile la alimente au scăzut de la nivelul record din prima jumătate a anului, cauzele creșterii prețurilor la mărfurile agricole pe termen mediu - inclusiv restricțiile de reglementare, lipsa concurenței și speculațiile - nu au fost eliminate și trebuie abordate. .

„Creșterea prețurilor la alimente a contribuit cu aproximativ o treime la inflația generală între august 2007 și iulie 2008, în special gospodăriile cu venituri mici suferind. Având în vedere actuala recesiune economică, trebuie să transmitem un semnal clar și să ne exprimăm hotărârea de a elimina rigiditățile și alți factori care afectează funcționarea piețelor. Acest lucru nu numai că ar oferi consumatorilor prețuri mai competitive și fără distorsiuni, dar ar menține și puterea de cumpărare a celor mai vulnerabile grupuri și ar promova crearea de locuri de muncă”, a declarat comisarul pentru afaceri economice și monetare, Joaquin Almunia.

„Politica agricolă joacă un rol crucial în asigurarea faptului că consumatorii primesc alimente la prețuri rezonabile. Modificările introduse de „verificarea sănătății” PAC vor permite fermierilor să răspundă mai bine la semnalele pieței. Sper că acum putem elimina anumite restricții în comerțul internațional cu alimente printr-o concluzie echilibrată în cadrul Rundei de la Doha”, a adăugat Mariann Fischer Boel, comisar pentru agricultură și dezvoltare rurală.

Comunicarea de astăzi stabilește modalități de îmbunătățire a funcționării lanțului de aprovizionare cu alimente, asigurând astfel prețuri competitive pe termen lung pentru gospodăriile private din Europa. Comunicarea răspunde apelului Consiliului European din iunie de a investiga cauzele creșterii puternice a prețurilor alimentelor în urma creșterilor și mai dramatice ale prețurilor materiilor prime.

Comisia propune următoarele:

• Creșterea competitivității lanțului de aprovizionare cu alimente și, prin urmare, a rezistenței acestuia la șocurile globale ale prețurilor. Grupul la nivel înalt pentru competitivitatea industriei alimentare va face propuneri relevante la începutul anului 2009.
• Asigurarea aplicării riguroase și coerente a regulilor de concurență la nivel european și național prin intermediul Rețelei europene de concurență și eliminarea practicilor și restricțiilor deosebit de dăunătoare.
• Revizuirea legislației potențial restrictive la nivel național și/sau UE. Legislația care restricționează intrarea pe piață trebuie analizată și, dacă este necesar, abrogată, ținând cont de obiectivele sale de mediu și sociale. Acest lucru se va face ca parte a revizuirii pieței cu amănuntul și a implementării Directivei privind serviciile. Legislația care restricționează concurența prețurilor ar trebui să fie examinată la nivel național. Au putut fi verificate plățile întârziate de către comercianți cu amănuntul și taxele excesive percepute de producători pentru ofertele promoționale. Ar trebui să aibă loc consultări la nivel național cu privire la orele de deschidere a magazinelor reglementate prin lege.
• Consumatorii ar trebui să poată compara mai bine prețurile. Prin urmare, ar trebui introdusă monitorizarea permanentă a prețurilor la nivel european.
• Comisia, în cooperare cu autoritățile de reglementare a pieței materiilor prime, va examina ce măsuri ar putea fi luate pentru a contribui la reducerea volatilității prețurilor pe piețe, care nu aduce beneficii nici producătorilor, nici consumatorilor.

Eforturile care vizează reechilibrarea cererii și ofertei alimentare globale, promovarea cercetării agricole și deschiderea piețelor internaționale ar trebui consolidate.

Chiar dacă prețurile materiilor prime au scăzut dramatic, este posibil ca prețurile să fie susținute pe termen mediu de factori structurali, cum ar fi creșterea cererii globale.

Creșterea prețurilor din 2006 a fost însoțită de o creștere bruscă a investițiilor în instrumente derivate pe mărfuri. Ieșirea bruscă recentă de investiții de pe piața la termen ar putea fi un indiciu al unei bule speculative. Dar și riscul de volatilitate rămâne ridicat.

Disfuncționalitățile din lanțul de aprovizionare cu alimente legate de nivelurile de concurență și de reglementare au jucat, de asemenea, un rol important.

Prețurile alimentelor din statele membre au răspuns foarte diferit la schimbări - un indiciu că piața UE rămâne fragmentată. Consolidarea pieței va avea ca rezultat câștiguri de eficiență și prețuri mai mici. Cu toate acestea, nu trebuie să conducă la o deteriorare a condițiilor concurentei pe piețele locale în detrimentul consumatorilor și al întreprinderilor.

Se pare că funcționarea lanțului de aprovizionare cu alimente poate fi încă îmbunătățită semnificativ pentru a se asigura că integrarea și consolidarea sectoarelor implicate sunt însoțite de o competitivitate mai bună și prețuri mai mici și o alegere mai mare de alimente.

Promovarea unei politici comerciale deschise prin încheierea discuțiilor comerciale din Runda Doha a OMC ar aduce beneficii tuturor, în special țărilor în curs de dezvoltare care suferă cel mai mult de pe urma prețurilor mai mari. Acordând „verificarea sănătății” PAC, UE a făcut un pas decisiv pentru a ajuta fermierii să răspundă mai bine la semnalele pieței și să profite de noile oportunități, oferind în același timp o plasă de siguranță modernă pentru crizele reale ale pieței.

Fundal

Summitul din iunie a cerut Comisiei să monitorizeze mai bine evoluțiile în materie de mărfuri agricole și prețurile alimentelor, să analizeze impactul speculațiilor asupra prețurilor mărfurilor agricole și să examineze funcționarea lanțului de aprovizionare cu alimente.

Sursa: []