Проблема Сервеласа: существование обеспечено – работа продолжается

Текущая ситуация с поставками и ее политическое измерение

Год назад, то есть ближе к концу 2007 года, мы поняли, что запасы бразильских кишок крупного рогатого скота исчерпаны, поставки прерваны и в обозримом будущем их больше не будет в Бразилии. Это поставило под вопрос обычное производство самого важного мясного продукта Швейцарии.

Разумеется, в основе нашей деятельности лежала экономическая забота о создании источника дохода для наших компаний-членов. Однако вскоре стало ясно, что проблема имеет и другие аспекты.

• Большая часть населения имеет сильную эмоциональную связь с Сервеласом. Его наслаждение связано с праздниками, дружескими посиделками и впечатлениями от природы. Он был и остается «филе рабочих». Это в лучшем смысле этого слова «народная колбаса» – или попросту: национальная колбаса.
• Конечно, решающее значение имеют мясо и ингредиенты – состав колбасы. Но оптимизация качества и требования пищевого законодательства привели к тому, что колбасные оболочки изготавливались из бразильских говяжьих оболочек: «типично швейцарская» также имеет глобальную сеть.
• Кишечная торговля успешно пыталась преодолеть зависимость от конкретного источника поставок. Мы хотим гармонизации пищевого законодательства ЕС, но это также создает определенные зависимости. Нам предстоит научиться с ними справляться, не отказываясь от собственной инициативы.

Власть, наука и бизнес: успешное партнерство

Это означает, что проблема закупок говяжьих кишок для наших сервел стала своего рода «учебным материалом». Формирование «оперативной группы» призвано помочь нам на примере Сервеласа узнать, как мы можем продолжать решать подобные проблемы в будущем. Спустя год интенсивной работы мы видим, что сотрудничество власти, науки и бизнеса принесло свои плоды. В течение года общественность и средства массовой информации проявили большой интерес и сочувствие к нашим усилиям. Вот почему мы хотели бы подвести итоги сегодня. Я могу суммировать результат в следующей короткой формуле:

Существование Сервелы гарантировано, но мы еще не избавлены от всех забот.

Три основных направления – сработали в основном успешно

Оперативная группа работала по трем основным направлениям. Мы их резюмируем, чтобы дать более дифференцированную картину ситуации.

1. Тесты качества: Колбасные оболочки из разных стран были протестированы федеральным научно-исследовательским институтом «Агроскоп» и сравнены с бразильскими говяжьими оболочками в качестве эталонного продукта. При этом документально подтверждены преимущества и недостатки колбасных оболочек по альтернативным технологиям. Эти документы в основном используются швейцарскими производителями колбас для обеспечения качества и подготовки альтернатив в случае возникновения дефицита поставок. Эта работа успешно завершена.
2. Альтернативные страны-закупщики: Сравнение качества в начале года показало, что обычные говяжьи оболочки из Аргентины и Уругвая изначально были недостаточными с точки зрения калибра и жировых включений. В течение года над этой проблемой велась интенсивная работа. В этих странах были разработаны новые источники поставок и приняты меры по улучшению качества. Кишечной торговле удалось обеспечить товары, соответствующие нашим стандартам качества. Наша местная делегация и огромная поддержка со стороны многих органов власти - по совпадению - принесли сегодня еще один успех: Парагвай и его крупнейший производитель оболочек одобрены ЕС в качестве экспортеров с 22 декабря 2008 года.
3. Переоценка в ЕС: Мы также хотим активно участвовать в дискуссии ЕС. Действительно ли правильно, что кишечник крупного рогатого скота из стран с контролируемым риском ГЭКРС вообще не разрешается использовать в качестве колбасных оболочек? Это не в последнюю очередь научный вопрос. Поэтому мы связались с признанными международными экспертами, чтобы ответить на этот вопрос, и попросили их ответить на него не только с точки зрения Швейцарии, но и с точки зрения Европы.

Заявление в Комиссию ЕС

Мы твердо придерживаемся мнения, что представленный сегодня в СМИ анализ рисков следует рассматривать как независимое исследование признанных экспертов. Он предоставляет достаточные научные аргументы для разрешения использования кишечника крупного рогатого скота из стран с контролируемым риском ГЭКРС, то есть Европы и Бразилии, в качестве колбасных оболочек. Это можно и нужно требовать от властей ЕС во всех формах. Мы хотели бы поблагодарить Федеральное ветеринарное управление за официальную передачу исследования в Комиссию ЕС в пятницу, 19 декабря 2008 г.

Нам нужно это политическое решение от властей ЕС. Кстати, наши партнерские организации в других европейских странах также ждут дальнейшего прогресса в так называемой «дорожной карте», составленной Комиссией ЕС для переоценки того, что сейчас считается «материалами особого риска». В этом плане мы своим вмешательством оказываем производителям колбасных изделий в европейских странах услугу.

Достаточное предложение в 2009 г.

Однако опрос крупнейших швейцарских мясоперерабатывающих предприятий также показывает, что поставки колбасных оболочек значительно улучшились по сравнению с началом года, но этот дальнейший шаг необходим. Ситуацию можно резюмировать следующим образом: Запасы производителей мяса вновь увеличены до такой степени, что у некоторых компаний их хватит до конца сезона шашлыков 2009 года, а в некоторых случаях и до конца года. Пострадавшие не решаются предсказать, что произойдет потом. Все согласны с тем, что необходимы большие усилия в сфере закупок. Альтернативные технологии были протестированы и предоставлены поставщиками. Но их нельзя назвать «Планом Б», поскольку в следующем году в них не будет необходимости.

Работа продолжается

Итак, мы сводим концы с концами, но проблема не будет окончательно решена до тех пор, пока большое водохранилище Бразилии снова не станет доступным. Тем временем мы продолжаем бороться с проблемами ограниченности рынков закупок. Целевая группа успешно работала по двум из трех приоритетных направлений. В третьем направлении – переоценке трупов крупного рогатого скота ЕС – сегодня мы завершили важный этап, но еще не достигли своей цели. Это будет достигнуто только тогда, когда Комиссия ЕС положительно отреагирует на наше вмешательство. Так что мы остаемся с нами.

Источник: Берн [Совет земель Рольф Бюттикер, президент Швейцарской мясной ассоциации SFF]