Предупреждения о пищевых продуктах даже без опасности для здоровья

Суд ЕС укрепляет власть - Имеется ссылка для загрузки текста решения

В соответствии с законодательством Союза национальные органы власти могут предоставлять идентифицирующую информацию при информировании населения о пищевых продуктах, которые не вредны для здоровья, но непригодны для употребления. В частности, это название продукта и компания, под чьим именем или компанией продукт был произведен, обработан или продан.

Положение о безопасности пищевых продуктов1 гарантирует, что пищевые продукты, которые не являются безопасными, т.е. вредными для здоровья или непригодными для потребления человеком, не могут быть размещены на рынке. Непригодными для употребления в пищу людьми являются пищевые продукты, которые стали неприемлемыми для употребления в пищу человеком в результате загрязнения, гниения, порчи или разложения в результате предполагаемого использования.

Государства-члены должны поддерживать систему официального контроля и принимать другие соответствующие меры, включая публичное сообщение информации о безопасности и рисках пищевых продуктов.

16 и 18 января 2006 г. Ветеринарное управление Пассау провело официальные проверки нескольких помещений компании Berger Wild GmbH, которая занимается переработкой и распространением мяса дичи. Проведенные анализы показали, что рассматриваемая пища непригодна для употребления в пищу человеком.

Власти Баварии сообщили компании, что намерены проинформировать общественность, если сама компания не сделает этого эффективно и своевременно.

Компания возражала, поскольку считала, что пища может иметь сенсорные отклонения, но не представляет риска для здоровья. Он предложил опубликовать «предупреждение о продукте», попросив своих клиентов обменять затронутые продукты в обычных точках продаж.

В трех пресс-релизах от 24, 25 и 27 января 2006 г. министр защиты прав потребителей Свободной земли Бавария сообщил об отзыве рассматриваемой продукции. Он сообщил, что исследования показали, что взятые пробы пахли прогорклым, душным, затхлым или кислым, а в некоторых случаях уже начался гнилостный процесс.

Он также заявил, что, поскольку в некоторых помещениях были обнаружены отвратительные гигиенические условия, компании было временно запрещено продавать продукцию, произведенную или обработанную в этих помещениях.

В своем выступлении перед парламентом земли Бавария 31 января 2006 года министр защиты прав потребителей Баварии заявил, что компания Berger Wild GmbH в тот же день подала заявление о банкротстве и больше не может продавать товары, так что любые риски для здоровья, вызванные новыми продуктами, поступающими на рынок, могут быть устранены. быть исключено.

1 Регламент (ЕС) № 178/2002 Европейского парламента и Совета от 28 января 2002 года, устанавливающий общие принципы и требования пищевого законодательства, учреждающий Европейское управление по безопасности пищевых продуктов и устанавливающий процедуры безопасности пищевых продуктов (OJ L31, стр. 1).

Поскольку компания посчитала, что пресс-релизы властей Свободного государства Бавария нанесли ей огромный ущерб, она предъявила им иск о возмещении ущерба. В этом контексте Первый окружной суд Мюнхена, рассматривающий дело, хотел бы узнать у Суда ЕС, противоречит ли законодательство ЕС постановлению Германии2, в соответствии с которым власти могли раскрыть рассматриваемую информацию.

В сегодняшнем решении Суд приходит к выводу, что законодательство ЕС не препятствует национальному законодательству, такому как рассматриваемое немецкое законодательство, которое предусматривает информирование общественности о пищевых продуктах, которые не вредны для здоровья, но непригодны для потребления человеком, с указанием названия пищевые продукты и компания, под именем или компанией которой продукты питания были произведены, обработаны или размещены на рынке, разрешено; Должны соблюдаться требования конфиденциальности.

В связи с этим Суд указывает, что продукты питания, непригодные для употребления в пищу человеком, считаются «небезопасными» в соответствии с Положением о безопасности пищевых продуктов.

Даже если пищевой продукт не причиняет вреда здоровью, если он считается неприемлемым для потребления человеком, он все равно не соответствует требованиям безопасности пищевых продуктов, установленным настоящим Регламентом.

Таким образом, такие продукты питания, непригодные для потребления человеком, могут нанести ущерб интересам потребителей, защита которых является одной из целей, преследуемых законодательством о пищевых продуктах.

Поэтому национальные органы власти могут информировать потребителей, соблюдая требования конфиденциальности.

Примечание:

Посредством запроса на предварительное решение суды государств-членов могут в рассматриваемом ими споре передавать в Суд вопросы, касающиеся толкования законодательства Союза или действительности акта Союза. Суд не выносит решения по национальному спору. Национальный суд должен принять решение по делу в соответствии с решением Суда. Это решение Суда в равной степени является обязательным для других национальных судов, занимающихся аналогичной проблемой.

Неофициальный документ, предназначенный для использования в средствах массовой информации и не имеющий обязательной силы для Суда. Полный текст решения будет опубликован на сайте Курии в день его оглашения.

1 Регламент (ЕС) № 178/2002 Европейского парламента и Совета от 28 января 2002 года, устанавливающий общие принципы и требования пищевого законодательства, учреждающий Европейское управление по безопасности пищевых продуктов и устанавливающий процедуры безопасности пищевых продуктов (OJ L31, стр. 1).

2 Кодекс о продуктах питания, потребительских товарах и кормах от 1 сентября 2005 г. (BGB l. 2005 I стр. 2618), с изменениями от 18 октября 2005 г. (BGBl. 2005 I стр. 3007), в редакции от 17 сентября 2005 г. по 24 Действительна версия от апреля 2006 г.

3 В соответствии со статьей 7 Регламента (ЕС) № 882/2004 Европейского парламента и Совета 29 стран. Апрель 2004 г. об официальном контроле для проверки соблюдения законодательства о пищевых продуктах и ​​кормах, а также положений о здоровье и благополучии животных (OJ L 165, стр. 1, исправление OJ L 191, стр. 1)

Вы можете прочитать оригинальный текст решения здесь скачать в формате PDF.

Источник: Люксенбург [курия]