Varje tredje matinspektion misslyckas

Ungefär var tredje obligatorisk kontroll i livsmedelsföretagen misslyckas eftersom myndigheterna har en flagrant brist på personal. Det bekräftas av forskning från konsumentorganisationen foodwatch. Enligt detta är det bara drygt tio procent av de cirka 400 kontrollkontoren som klarar sitt angivna mål vid inspektion av företag. Under 2018 kunde myndigheterna i landet inte genomföra mer än en kvarts miljon av de obligatoriska officiella inspektionsbesöken.

Med omfattande dataforskning gjorde foodwatch för första gången läget i de nästan 400 mestadels kommunala livsmedelsmyndigheterna transparent – ​​publicerat på onsdagen i rapporten "Kontroll är bättre". Situationen i Bremen och Berlin är särskilt katastrofal, där myndigheterna 2018 inte ens uppfyllde hälften av sina krav på inspektionsbesök. Läget var minst illa i Hamburg, där var tionde obligatoriska kontroll fortfarande misslyckades. I hela landet skedde inte ens 80 procent av de föreskrivna kontrollerna på enskilda kontor.

Ur konsumentorganisationens synvinkel visar siffrorna på ett ödesdigert politiskt misslyckande.”När konsumentskyddsmyndigheter bryter mot konsumentskyddsreglerna nästan över hela linjen är det en påtaglig politisk skandal. Inspektörerna som gör ett hårt jobb sviks av politikerna. De ansvariga distriktsadministratörerna, borgmästarna och ministrarna skadar inte bara konsumenterna, utan också de många livsmedelsföretagen som arbetar rent och ärligt", förklarade Martin Rücker, VD för foodwatch Tyskland.

Konsumentorganisationen betonade att problemet inte kan lösas med enbart mer personal om inte förbundsstaterna samtidigt tar sig an en omfattande strukturreform inom livsmedelsövervakningen: I stället för de otaliga kommunala myndigheterna måste ett enda, oberoende statligt institut ansvara för kontrollerna i varje federal stat. Deras ekonomiska och mänskliga resurser måste enbart baseras på målen för konsumentskydd enligt lag.” Konsumentskydd och livsmedelssäkerhet får inte vara beroende av kontantsituationen eller på politiskt motiverade budgetbeslut i federala stater eller samhällen. Det politiska inflytandet på livsmedelskontrollmyndigheterna måste stoppas”, säger Martin Rücker.
Dessutom skulle kontoren enligt lag vara skyldiga att offentliggöra alla kontrollresultat utan undantag. Om livsmedelsföretag visste att överträdelser skulle bli offentliga skulle detta skapa det bästa incitamentet att följa livsmedelslagstiftningens krav varje dag. Erfarenheter från länder som Danmark, Norge och Wales har visat detta: sedan alla kontrollresultat har publicerats där har antalet livsmedelsföretag som fått klagomål minskat markant.

"General Administrative Regulation on Framework Surveillance" (AVV RÜb), antagen av den federala regeringen och Bundesrat, reglerar hur ofta kontroller måste ske i livsmedelsföretag över hela landet. Utöver händelserelaterade kontroller bör varje livsmedelsverksamhet rutinmässigt kontrolleras med jämna mellanrum - ju oftare desto mer klassificerar kontrollmyndigheten risken. Men som Foodwatch-forskningen visar kan dessa plankontroller inte följas i någon federal stat eftersom de politiska beslutsfattarna skär ner på personalen. I Niedersachsen försöker delstatsregeringen till och med gå bort från den rikstäckande regleringen med ett ministerdekret – det föreskriver att de kommunala kontrollmyndigheterna endast behöver följa 55 procent av plankontrollerna som följer av AVV RÜb. foodwatch klassificerar dekretet som olagligt.

Konsumentorganisationen kritiserade återigen den federala livsmedelsministern Julia Klöckners planer på att ytterligare minska de obligatoriska kontrollerna. I slutet av november publicerade foodwatch ett opublicerat utkast till lagförslag för en ny version av AVV RÜb från det federala livsmedelsministeriet, som ger färre bindande kontroller än tidigare. Dagliga kontroller i företag med högst risk finns inte längre enligt förslaget – till skillnad från tidigare. Även på ett företag som den hessiska korvtillverkaren Wilke, som slog i rubrikerna över hela landet på grund av en listeriaskandal, skulle det i framtiden bara krävas fyra i stället för tolv besök av de officiella inspektörerna. Julia Klöckner vill anpassa målen till bristen av personal, istället för att förmana länderna att äntligen skapa de nödvändiga positionerna för att nå målen. Ministerns galna logik är uppenbar: det finns inga inspektörer – så vi kollar helt enkelt mindre. Ministerns planer utgör ett hot mot livsmedelssäkerheten i Tyskland, säger foodwatchs vd Martin Rücker.

För rapporten "Kontroll är bättre" frågade foodwatch alla de cirka 400 livsmedelsmyndigheterna i Tyskland i vilken utsträckning det lagligt föreskrivna antalet kontroller iakttogs och hur personalsituationen i myndigheterna var. Grunden för dataförfrågan var konsumentupplysningslagen (VIG), som medborgarna kan använda för att begära information från myndigheterna. Forskningen tog cirka sju månader. Medan vissa kontor svarade inom några timmar, var andra endast tillgängliga för att ge information efter invändningsförfaranden eller till och med tillsynsklagomål till de ansvariga statsministerierna. 19 myndigheter vägrade helt, 18 av dem från Bayern och en från Brandenburg.

Källor och ytterligare information: https://www.foodwatch.org/de