Ipinaliwanag ng BLL ang GPSG
Ang batas sa kaligtasan ng kagamitan at kaligtasan ng produkto
Noong Enero 9, 2004, ang batas tungkol sa muling pagsasaayos ng kaligtasan ng mga kagamitan sa panteknikal na trabaho at mga produktong consumer (Equipment and Product Safety Act - GPSG) ay na-publish sa Federal Law Gazette. Nagsisimula ito sa Mayo 1, 2004 at mula sa puntong ito ng oras ay pinapalitan ang Batas sa Kaligtasan ng Produkto at ang Batas sa Kaligtasan ng Kagamitan, na magwawakas nang sabay.1. Layunin at pagpapaandar ng GPSG
Ibinubuod ng GPSG ang mga kinakailangan sa kaligtasan ng mga kagamitang pang-teknikal at mga produktong mamimili na dati nang ipinamahagi sa Product Safety Act at ang Equipment Safety Act, na kasama rin ang mga produkto na sakop ng German Food and Consumer Goods Act (LMBG), at nagtatakda ng EU Directive 2001 / 95 / EG ng European Parliament at ng Konseho ng 3. Disyembre 2001 sa pangkalahatang kaligtasan ng produkto sa takdang oras sa batas ng Aleman. Ang layunin ay upang lumikha ng isang komprehensibong batas sa deregulasyon at de-bureaucratization upang matiyak ang kaligtasan at kalusugan na may kaugnayan sa marketing ng mga teknikal na produkto.
Ang bagong GPSG ay sumasailalim sa pagpapaandar ng nakaraang Batas sa Kaligtasan ng Produkto, ibig sabihin, sa isang banda ang pagpapaandar ng payong para sa lahat ng mga produktong consumer sa loob ng kahulugan ng Produkto para sa Kaligtasan ng Produkto at sa kabilang banda ang pansing pagpapaandar para sa iba pang mga produkto na kung saan walang mga espesyal na batas. Bilang isang ligal na minimum na pamantayan, ang GPSG ay inilaan upang isara ang mga puwang sa pagitan ng mayroon nang mga regulasyon at lumikha ng isang pangkalahatang - kahit na subsidiary - ligal na batayan para sa proteksyon ng mamimili. Matapos ang isang dalawang yugto na pagsusuri, magaganap lamang ang GPSG kung ang ibang mga ligal na probisyon ay hindi naglalaman ng hindi bababa sa katumbas na mga probisyon a) tungkol sa mga kinakailangan sa kaligtasan at b) iba pang mga obligasyon ng namamahagi. Tinitiyak nito na ang mga pangunahing elemento ng mabisang proteksyon ng consumer patungkol sa kaligtasan ng produkto ay nalalapat sa lahat ng mga produkto na ginagamit ng mga consumer.
2. Pagkakaiba-iba sa pagitan ng batas sa pagkain at GPSG
Ayon sa Seksyon 1 (3) GPSG, ang Kagawaran at Kaligtasan ng Produkto na Batas ay hindi nalalapat kung ang ibang mga ligal na probisyon ay naglalaman ng hindi bababa sa katumbas na mga probisyon. Ang paghahambing na gagawin sa mga espesyal na probisyon ng ayon sa batas ay nasa isang banda sa pangungusap 1 sa garantiya ng kaligtasan at kalusugan at sa kabilang banda sa pangungusap 2 sa garantiya ng nilalaman ng §§ 5, 6, 8, 9 at 10 GPSG (pagsubaybay sa merkado at para sa Paglathala ng impormasyon sa mapanganib na mga produktong consumer). Ito ay tumutugma sa layunin ng GPSG upang matiyak na ang mga pangunahing elemento ng mabisang proteksyon ng consumer patungkol sa kaligtasan ng produkto at pagsubaybay sa merkado ay nalalapat bilang pinakamababang pamantayan para sa lahat ng mga produktong ginagamit ng mga mamimili.
a.) Saklaw ng aplikasyon para sa pagkain
Nalalapat ang Equipment and Product Safety Act (GPSG) sa mga pagkain na, alinsunod sa nakaraang Batas sa Kaligtasan ng Produkto, naapektuhan lamang ng mga regulasyon sa pag-alaala ng produkto at mga babalang publiko (Seksyon 8-10, 15 Talata 2 No. 2, Talata 3 ng Batas sa Kaligtasan ng Produkto) Makakakuha lamang ng kaugnayan ang BLL para sa isang transisyonal na panahon hanggang sa Disyembre 31, 2004. Ang mga kinakailangan sa kaligtasan para sa marketing ng pagkain ay mas tiyak sa batas ng pagkain at kinokontrol sa isang antas na hindi bababa sa katumbas ng GPSG. Alinsunod dito, sa opinyon ng BLL, ang mga pagkain ay buong sakop ng pagbubukod sa Seksyon 1 (3) pangungusap 1 GPSG. Ang isang kaukulang pahayag na mas maaga sa opisyal na pagbibigay-katwiran ay sa kasamaang palad ay tinanggal sa kurso ng proseso ng pambatasan, dahil ito ay tumutukoy sa lahat ng mga produkto ng LMBG, na hindi lumilitaw na maipapalagay sa form na ito. Gayunpaman, hindi nito binabago ang katotohanang ang mga probisyon ng GPSG na nagsisilbing garantiya ng kaligtasan at kalusugan ay hindi nalalapat sa pagkain dahil sa mga espesyal na kinakailangan sa batas ng pagkain.
Tungkol din sa pangalawang pagsubok sa pagkapantay-pantay ayon sa § 1 Talata 3 Pangungusap 2 GPSG sa iba pang mga obligasyon ng mga namamahagi ayon sa §§ 5, 6, 8, 9 at 10 GPSG, mula sa pananaw ng BLL hinggil sa pagkain mayroon lamang para sa isang pansamantalang panahon hanggang sa Disyembre 31, 2004 limitado ang kakayahang magamit ng GPSG. Ito ay dahil sa ang katunayan na ang LMBG sa kasalukuyan ay hindi naglalaman ng anumang mga regulasyon sa pag-alaala ng produkto at mga babalang publiko, upang sa bagay na ito - tulad ng dati sa §§ 8-10, 15 Talata 2 No. 2, Talata 3 ng Batas sa Kaligtasan ng Produkto - sa mga kaukulang regulasyon ng § 8 Ang mga talata 4 at 5 GPSG ay gagamitin.
Ang function na catch-up ng GPSG ay magpapatuloy lamang na umiiral para sa mga pagkain hanggang sa tinukoy na petsa, mula noong Enero 1, 2005 Artikulo 19 ng Regulasyon (EC) Blg. 178/2002 ng Parlyamento ng Europa at ng Konseho ng Enero 28, 2002 na itinatag ito ang pangkalahatang mga prinsipyo at kinakailangan ng batas ng pagkain, ang pagtatatag ng European Food Safety Authority at ang pagtatatag ng mga pamamaraan sa kaligtasan ng pagkain (tinatawag na pangunahing regulasyon ng EU), na sa wakas ay kinokontrol ang mga lugar ng paggunita at pag-uulat ng mga obligasyon para sa pagkain sa antas ng Europa sa batas ng pagkain. Bilang karagdagan, ang bagong Pagkain at Pakain ng Code (LFGB), na kasalukuyang tinatalakay, sa lahat ng posibilidad ay maglalaman ng mga karagdagang (pagpapatupad) na mga regulasyon sa pag-alaala ng produkto at mga babalang publiko para sa mga produktong nahuhulog sa saklaw ng LFGB.
Alinsunod dito, maipapalagay na ang mga pagkain na sa hinaharap ay sasailalim sa Artikulo 19 ng Regulasyon (EC) Blg. 178/2002 o (kasalukuyang) Artikulo 39 (2) Blg. 2; Talata 5 Blg. 2 LFGB, ay hindi na maaapektuhan ng mga probisyon ng bagong Batas sa Kaligtasan at Produkto mula sa Enero 1, 2005, dahil mula sa puntong ito ng oras ay katumbas din ng mga probisyon sa Seksyon 5, 6, 8, 9 at 10 Ang GPSG ay nakapaloob sa nauugnay na espesyal na ligal na mga probisyon ng batas sa pagkain.
b.) Saklaw ng aplikasyon para sa iba pang mga produkto ng LMBG / LFGB
Para sa iba pang mga produkto sa saklaw ng LMBG o sa hinaharap na LFGB (mga kalakal ng consumer, mga produktong kosmetiko), kakailanganin pa ring suriin ito nang detalyado kung at hanggang saan malalapat ang mga probisyon ng GPSG sa kanila bilang isang fall-back na panuntunan. Nalalapat muli ito sa isang banda hinggil sa mga kinakailangan sa kaligtasan at sa kabilang banda patungkol sa iba pang mga obligasyon ng namamahagi. Na patungkol sa mga kalakal ng consumer, hindi bababa sa ang mga materyal na kinakailangan ay dapat na sapat na saklaw ng LMBG / LFGB. Ang lawak kung saan ang mga karagdagang kinakailangan sa kaligtasan (hal. Mula sa kaligtasan sa trabaho) ay isasaalang-alang alinsunod sa mga regulasyon ng GPSG na dapat suriin sa bawat kaso. Dahil ang iba pang mga produkto ay nasa anumang kaso na hindi sakop ng mga espesyal na regulasyon sa mga obligasyon sa pagpapabalik / pag-atras / abiso ng Art. 19 ng Regulasyon (EC) Blg. 178/2002, upang sagutin ang tanong kung ang mga regulasyon ng GPSG ay nalalapat sa bagay na ito, ang nilalaman at ang eksaktong saklaw ng kaukulang mga regulasyon ng LFGB ay hinihintay. Sa gayon lamang masusuri ito kung at hanggang saan malalaki ang GPSG ng mas tiyak na mga probisyon ng batas sa pagkain sa mga kasong ito.
Pinagmulan: Bonn [bll]
