歐盟委員會提出降低歐洲食品價格和更具競爭力的建議

歐盟委員會通過了一項旨在改善食品供應鏈運作從而為消費者降低食品價格的通訊。 儘管糧食價格已從上半年的歷史高位回落,但中期農產品價格上漲的原因——包括監管限制、缺乏競爭和投機——仍未消除,必須得到解決。

“在 2007 年 2008 月至 XNUMX 年 XNUMX 月期間,食品價格上漲佔總體通脹的三分之一左右,低收入家庭遭受的損失最大。 在當前經濟放緩的情況下,我們需要發出明確的信號,表達我們結束僵化和其他阻礙市場運作的因素的決心。 這不僅可以為消費者提供更具競爭力和不失真的價格,還可以保護人口中最弱勢群體的購買力並促進創造就業機會,”經濟和貨幣事務專員華金·阿爾穆尼亞 (Joaquin Almunia) 說。

“農業政策在確保消費者能夠以合理的價格獲得食品方面發揮著關鍵作用。 CAP“健康檢查”引入的變化讓農民有機會更好地響應市場信號。 我希望我們現在可以通過多哈回合的平衡協議取消對國際食品貿易的某些限制,”農業和農村發展專員瑪麗安·菲舍爾·布爾補充道。

今天的通訊提出了改善食品供應鏈運作的方法,以使歐洲家庭的價格長期保持競爭力。 該通訊是為了響應 XNUMX 月歐洲理事會呼籲對隨著商品價格進一步飆升而導致食品價格急劇上漲的原因進行調查的呼籲。

委員會提出以下建議:

  • 提高食品供應鏈的競爭力,從而提高其抵禦全球價格衝擊的能力。 食品工業競爭力高級別小組將於 2009 年初提出建議。
  • 通過歐洲競爭網絡確保嚴格和一致地執行歐盟和國家競爭規則,並消除特別有害的做法和限制。
  • 審查國家和/或歐盟層面的潛在限制性立法。 需要審查限制市場准入的立法並在必要時廢除,同時牢記其環境和社會目標。 這將作為零售市場審查和服務指令實施的一部分來完成。 限制價格競爭的立法應在國家層面進行審查。 可以審查零售商的逾期付款和生產商為促銷優惠支付的過高費用。 應在國家層面就法定商店營業時間進行協商。
  • 消費者應該能夠更好地比較價格。 因此,將引入永久性的歐洲價格監控。
  • 委員會將與商品市場監管機構合作,研究可以採取哪些措施來幫助減少對生產者和消費者都不利的市場價格波動。

應加強旨在重新平衡世界糧食供需、促進農業研究和開放國際市場的努力。

儘管大宗商品價格大幅下跌,但全球需求增長等結構性因素應會在中期內支撐價格。

自 2006 年以來的價格上漲伴隨著商品衍生品投資的突然增加。 近期期貨市場的投資突然外流可能表明投機泡沫正在破裂。 然而,波動風險也仍然很高。

與競爭和監管水平相關的食品供應鏈效率低下也發揮了重要作用。

成員國的食品價格對這些變化的反應截然不同——這表明歐盟市場仍然分散。 市場整合將帶來效率和更低的價格。 但是,它絕不能導致當地市場競爭條件的惡化,從而損害消費者和企業的利益。

食品供應鏈的運作似乎還有很大改進空間,以確保相關部門的整合和整合伴隨著更好的競爭力、更低的價格和更多的食品選擇。

通過結束世貿組織多哈回合貿易談判來促進開放的貿易政策將有利於所有人,特別是受價格上漲影響最大的發展中國家。 通過就 CAP“健康檢查”達成協議,歐盟邁出了關鍵的一步,使農民能夠更好地響應市場信號並抓住新機遇,同時為真正的市場危機提供現代安全網。

背景

六月峰會要求委員會更好地監測農產品和食品價格的發展,分析投機對農產品價格的影響,並檢查食品供應鏈的運作情況。

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