Iga kolmas toidukontroll ebaõnnestub
Umbes iga kolmas kohustuslik kontroll toiduettevõtetes ebaõnnestub, sest võimudel on ilmselge personalipuudus. Seda kinnitavad tarbijaorganisatsiooni foodwatch uuringud. Selle järgi suudab ligikaudu 400 kontrollibüroost ettevõtete kontrollimisel oma määratud eesmärki täita vaid tubli kümme protsenti. 2018. aastal ei suutnud võimud üleriigiliselt läbi viia enam kui veerand miljonit kohustuslikest ametlikest kontrollkäikudest.
Põhjaliku andmeuuringuga muutis foodwatch esmakordselt läbipaistvaks olukorra ligi 400 valdavalt omavalitsuste toiduametis – avaldati kolmapäeval raportis "Kontroll on parem". Eriti katastroofiline on olukord Bremenis ja Berliinis, kus võimud ei täitnud 2018. aastal pooltki kontrollvisiitide nõuetest. Kõige vähem oli olukord Hamburgis, kus ikka iga kümnes kohustuslik kontroll ebaõnnestus. Üleriigiliselt ei toimunud isegi 80 protsenti ettenähtud kontrollidest üksikutes büroodes.
Tarbijaorganisatsiooni seisukohalt näitavad arvud saatuslikku poliitilist läbikukkumist.“Kui tarbijakaitseorganid rikuvad tarbijakaitsereegleid peaaegu laias laastus, on tegemist käegakatsutava poliitilise skandaaliga. Rasket tööd tegevaid inspektoreid veavad poliitikud alt. Vastutavad linnaosade administraatorid, linnapead ja ministrid ei kahjusta mitte ainult tarbijaid, vaid ka paljusid toiduettevõtteid, mis töötavad puhtalt ja ausalt,“ selgitas Foodwatch Saksamaa tegevdirektor Martin Rücker.
Tarbijaorganisatsioon rõhutas, et probleemi ei saa lahendada ainult rohkemate töötajatega, kui liiduriigid ei võta samaaegselt ette kõikehõlmavat toidujärelevalve struktuurireformi: lugematute omavalitsusasutuste asemel peab kontrollide eest vastutama üks sõltumatu riigiinstituut. iga liidumaa. Nende rahalised ja inimressursid peavad põhinema üksnes seadusega seatud tarbijakaitse eesmärkidel.“Tarbijakaitse ja toiduohutus ei tohi sõltuda sularaha olukorrast ega liidumaade või kogukondade poliitiliselt motiveeritud eelarveotsustest. Poliitiline mõju toidukontrolli asutustele tuleb peatada,” ütleb Martin Rücker.
Lisaks tuleks büroodele seadusega pandud kohustus avaldada eranditult kõik kontrollitulemused. Kui toiduettevõtted teaksid, et rikkumised tulevad avalikuks, annaks see parima tõuke järgida iga päev toiduseadusandluse nõudeid. Kogemused riikidest nagu Taani, Norra ja Wales on seda näidanud: kuna kõik kontrollitulemused on seal avaldatud, on kaebusi saanud toiduettevõtete arv oluliselt langenud.
Föderaalvalitsuse ja Bundesrati poolt vastu võetud raamjärelevalve üldine haldusmäärus (AVV RÜb) reguleerib seda, kui sageli tuleb toiduettevõtetes üleriigiliselt kontrollida. Lisaks sündmustega seotud kontrollidele tuleks iga toidukäitlejat regulaarselt ja korrapäraste ajavahemike järel kontrollida – mida sagedamini, seda suuremaks kontrolliasutus riski liigitab. Kuid nagu näitab Foodwatch'i uuring, ei saa neid kavandatud kontrolle üheski föderaalriigis järgida, kuna poliitilised otsustajad vähendavad personali. Alam-Saksimaal üritab osariigi valitsus ministri määrusega koguni üleriigilisest regulatsioonist eemalduda - see näeb ette, et munitsipaalkontrolliasutused peavad täitma vaid 55 protsenti AVV RÜb-st tulenevatest plaanikontrollidest. Foodwatch liigitab määruse ebaseaduslikuks.
Tarbijaorganisatsioon kritiseeris taas föderaalse toiduministri Julia Klöckneri plaane kohustuslikke kontrolle veelgi vähendada. Foodwatch avaldas novembri lõpus föderaalse toiduministeeriumi AVV RÜb uue versiooni seni avaldamata eelnõu, mis näeb ette senisest vähem siduvaid kontrolle. Igapäevast kontrolli kõrgeima riskiga ettevõtetes ettepaneku kohaselt enam ette ei võeta – erinevalt senisest. Isegi sellises ettevõttes nagu Hesseni vorstitootja Wilke, mis listeeriaskandaali tõttu üleriigiliselt uudiseid tabas, nõutakse ametlike inspektorite külastuse kaheteistkümne asemel tulevikus vaid nelja. "Julia Klöckner soovib sihtmärke defitsiidiga kohandada. töötajate arvu, selle asemel, et manitseda riike, et nad lõpuks looks eesmärkide saavutamiseks vajalikud ametikohad. Ministri pöörane loogika on ilmne: inspektoreid pole – seega kontrollime lihtsalt vähem. Ministri plaanid kujutavad ohtu toiduohutusele Saksamaal,“ ütles Foodwatch’i tegevdirektor Martin Rücker.
Aruande "Kontroll on parem" jaoks küsis foodwatch kõigilt Saksamaa umbes 400 toiduametilt, kuivõrd järgiti seadusega ettenähtud kontrollide arvu ja milline on ametivõimude töötajate olukord. Andmepäringu aluseks oli tarbijateabe seadus (VIG), mille alusel saavad kodanikud ametiasutustelt teavet küsida. Uuring kestis umbes seitse kuud. Kui mõned asutused vastasid mõne tunni jooksul, siis teised olid valmis teavet andma alles pärast vastuväidete esitamise menetlust või isegi järelevalvekaebusi vastutavatele riigiministeeriumidele. 19 ametiasutust keeldusid täielikult, neist 18 Baierist ja üks Brandenburgist.
Allikad ja lisateavet: https://www.foodwatch.org/de
