Секој трет инспекција на храна не успева

Околу секоја трета задолжителна инспекција во прехранбените компании пропаѓа бидејќи властите имаат очигледен недостиг на кадар. Ова го потврдува истражувањето на организацијата на потрошувачи foodwatch. Според ова, само десет проценти од приближно 400 контролни канцеларии можат да ја исполнат одредената цел при проверка на компаниите. Во 2018 година, властите на национално ниво не беа во можност да извршат повеќе од четвртина милион од задолжителните официјални инспекциски посети.

Со сеопфатно истражување на податоци, foodwatch за прв пат ја направи транспарентна ситуацијата во речиси 400 претежно општински власти за храна - објавен во средата во извештајот „Контролата е подобра“. Посебно катастрофална е состојбата во Бремен и Берлин, каде властите во 2018 година не исполнија ниту половина од нивните барања за инспекциски посети. Најмалку лоша беше ситуацијата во Хамбург, каде секоја десетта задолжителна проверка сепак пропадна. На национално ниво, дури 80 отсто од пропишаните контроли не се одвивале во поединечни канцеларии.

Од гледна точка на организацијата на потрошувачи, бројките покажуваат фатален политички неуспех: „Кога властите за заштита на потрошувачите ги прекршуваат прописите за заштита на потрошувачите речиси во целост, тоа е опиплив политички скандал. Инспекторите кои работат напорна работа ги изневеруваат политичарите. Одговорните регионални администратори, градоначалници и министри не само што им штетат на потрошувачите, туку и на многуте прехранбени компании кои работат чисто и чесно“, објасни Мартин Рикер, управен директор на foodwatch Германија.

Организацијата на потрошувачи нагласи дека проблемот не може да се реши само со повеќе персонал доколку федералните држави не се справат истовремено со сеопфатна структурна реформа во следењето на храната: наместо безбројните општински власти, единствен, независен државен институт мора да биде одговорен за контролите во секоја сојузна држава. Нивните финансиски и човечки ресурси мора да бидат усогласени единствено со целите за заштита на потрошувачите со закон.„Заштитата на потрошувачите и безбедноста на храната не смеат да зависат од состојбата на готовина или од политички мотивирани буџетски одлуки во сојузните држави или општини. Мора да се запре политичкото влијание врз органите за контрола на храната“, вели Мартин Рикер.
Дополнително, канцелариите ќе треба да бидат обврзани со закон да ги објават сите контролни резултати без исклучок. Ако прехранбените компании знаеја дека прекршувањата ќе станат јавни, ова ќе создаде најдобар поттик за усогласување со барањата на законот за храна секој ден. Искуството од земји како Данска, Норвешка и Велс го покажа ова: бидејќи таму беа објавени сите контролни резултати, бројот на прехранбени компании кои добија поплаки значително опадна.

„Општата административна регулатива за рамковен надзор“ (AVV RÜb), усвоена од Федералната влада и Бундесратот, регулира колку често мора да се вршат контроли во прехранбените компании на национално ниво. Покрај контролите поврзани со настани, секој бизнис со храна треба рутински да се проверува во редовни интервали - колку почесто, толку е поголема контролата која го класифицира ризикот. Сепак, како што покажува истражувањето на foodwatch, овие контроли на планот не можат да се почитуваат во ниту една сојузна држава бидејќи политичките носители на одлуки го намалуваат бројот на вработени. Во Долна Саксонија, покраинската влада дури се обидува да се оддалечи од регулативата на национално ниво со министерски декрет - тој предвидува дека општинските контролни власти треба да се усогласат само со 55 проценти од контролите на планот што произлегуваат од AVV RÜb. foodwatch го класифицира декретот како незаконски.

Организацијата на потрошувачи уште еднаш ги критикуваше плановите на федералната министерка за храна Јулија Клокнер за дополнително намалување на задолжителните контроли. На крајот на ноември, foodwatch објави необјавен нацрт-закон за нова верзија на AVV RÜb од Федералното Министерство за храна, која предвидува помалку обврзувачки контроли од претходно. Според предлогот веќе не се предвидени дневни проверки во компаниите со најголем ризик - за разлика од досега. Дури и во компанија како што е производителот на колбаси од Хесија, Вилке, која се најде на насловните страници на национално ниво поради скандалот со листерија, во иднина ќе бидат потребни само четири наместо дванаесет посети од официјалните инспектори. „Јулија Клокнер сака да ги прилагоди целите на недостигот на персоналот, наместо да ги опоменува земјите конечно да ги создадат потребните позиции за постигнување на целите. Очигледна е лудата логика на министерот: нема инспектори - па едноставно помалку проверуваме. Плановите на министерот претставуваат закана за безбедноста на храната во Германија“, рече управниот директор на foodwatch, Мартин Рикер.

За извештајот „Контролата е подобра“, foodwatch ги праша сите околу 400 власти за храна во Германија до кој степен се почитуваат законски пропишаните контроли и каква е состојбата со персоналот во властите. Основата за барањето податоци беше Законот за информации за потрошувачите (VIG), кој граѓаните може да го користат за да побараат информации од властите. Истражувањето траеше околу седум месеци. Додека некои канцеларии реагираа во рок од неколку часа, други беа подготвени да дадат информации само по постапките за приговори или дури и надзорни жалби до одговорните државни министерства. Целосно одбиле 19 власти, од кои 18 од Баварија и еден од Бранденбург.

Извори и дополнителни информации: https://www.foodwatch.org/de