BLL varuje před nepochopeným federalismem
Dopis BLL komisi Bundestagu a Bundesrat pro modernizaci federálního řádu
„Federalistická komise“ zvažuje, že by dala větší volnost ve správním řízení. BLL se zde obává velké právní nejistoty, alespoň pokud jde o otázky potravinového práva a jejich sledování. Zde je dopis:komise Bundestagu a Bundesratu
modernizovat státní pořádek
c/o Federální rada
poštovní přihrádka
11055 Berlin
5. července 2004
Dámy a pánové,
V rámci jednání komise Spolkového sněmu a Spolkové rady k modernizaci federálního systému se podle nám dostupných informací objevují úvahy o posílení pravomocí spolkových zemí tím, že se jim umožní odchýlit se od jednotných federálních předpisů o o zřízení úřadů ao správním řízení. To může být v některých oblastech vhodné, ale rozhodně ne, pokud jde o úřední kontrolu potravin.
Jako zástupci různých sektorů ekonomiky „potravinového řetězce“ bychom vám rádi vyjádřili naše velké znepokojení nad tímto přístupem.
Ve vysoce citlivé oblasti ochrany spotřebitele a zejména bezpečnosti potravin je třeba se za každou cenu vyhnout nejen další fragmentaci monitorování potravin, ale spíše je třeba trvale zlepšovat spolupráci mezi federálními a státními úrovněmi. Vyplynulo to i ze zprávy předsedy Spolkového kontrolního úřadu jako spolkového komisaře pro hospodářskou efektivitu ve správě, která v roce 2001 posloužila jako základ pro zákon o reorganizaci ochrany zdraví spotřebitelů a bezpečnosti potravin.
Naše zkušenosti s různými procesy v „každodenní“ praxi dohledu, ale především v krizových situacích, se jeví jako nutnost lepší koordinace. Je kontraproduktivní z hlediska ochrany spotřebitele a zcela nepřijatelné pro celostátní distribuční společnosti, pokud např. spolkové země nejsou obsahově a časově zkoordinovány, kupř. T. dávat veřejnosti protichůdná varování a/nebo informace. V těchto případech musí být spolkové země povinny koordinovat se s federální úrovní, tj. Spolkovým ministerstvem pro ochranu spotřebitelů, výživu a zemědělství (BMVEL) a Spolkovým úřadem pro ochranu spotřebitelů a bezpečnost potravin (BVL). V tomto ohledu musí být spolková vláda povinna stanovit celostátně závazné správní právo procesní, od kterého se pak spolkové země nemohou odchýlit. Totéž v zásadě platí, pokud jde o jednotný výklad z. T. velmi komplikované požadavky hmotného potravinového práva.
Podmínky vnitřního trhu, koncepce EU pro zajištění bezpečnosti potravin a výzvy narůstajícího celosvětového obchodu s potravinami také do určité míry vyžadují celostátní požadavky na monitorování potravin v celém Německu v zájmu spotřebitelů a v tomto ohledu i rovnocenné konkurenční podmínky v zájmu našich hospodářských odvětví zajistit.
Žádáme vás, abyste tyto konkrétní okolnosti kontroly potravin vzali v úvahu při dalších úvahách Komise.
Rádi prodiskutujeme toto pro potravinářský průmysl důležité téma.
S pozdravem
podepsal Dr. Theo Spettmann
(předseda Asociace pro potravinové právo a potravinářskou vědu e.V.)podepsal Dr. Petr Trauman
(předseda Spolkového svazu německého potravinářského průmyslu e. V.)podepsal Gerd Sonnleitner
(předseda německého svazu farmářů e.V.)podepsal Manfred Rycken
(předseda německého svazu řezníků e.V.)podepsal Peter Becker
(předseda Ústředního sdružení
Německý pekařský svaz proti.)Podepsán Otto Kemmer
(předseda Německého svazu cukrářů e.V.)podepsané ženy Dierk
(předseda Spolkového svazu německého obchodu s potravinami e. V.)
Zdroj: Bonn [bll]
