डीबीवी प्रेसिडियम ने पशु कल्याण संघों को वर्गीकृत करने के अधिकार को खारिज कर दिया

फूली हुई नौकरशाही अब जानवरों के काम नहीं आएगी

जर्मन किसान संघ (DBV) मान्यता प्राप्त पशु कल्याण संघों को वर्गीकृत करने के अधिकार को अस्वीकार करता है। श्लेस्विग-होल्स्टीन राज्य ने एक विधायी प्रस्ताव में पशु कल्याण संघों के लिए वर्ग कार्रवाई का अधिकार पेश किया। निम्नलिखित क्षेत्रों में पशु कल्याण के मुद्दों से कृषि प्रभावित होगी, दूसरों के बीच: पशुधन और प्रजनन पशुओं का प्रजनन, पालन, प्रदर्शन, प्रशिक्षण और व्यापार।

4 मई 2004 को अपनी बैठक में, डीबीवी प्रेसिडियम ने यह कहते हुए अस्वीकृति को उचित ठहराया कि 2002 में संवैधानिक स्थिति के साथ कानूनी हित के लिए मूल कानून में पशु कल्याण को एक राज्य लक्ष्य के रूप में उठाया गया था। राज्य के उद्देश्य के इस निर्धारण में एक संवैधानिक मूल्य निर्णय होता है जिसे राजनेताओं द्वारा कानून बनाते समय और प्रशासनिक अधिकारियों और अदालतों द्वारा लागू कानून की व्याख्या और लागू करते समय देखा जाना चाहिए।

इसके अलावा, पशु संरक्षण अधिनियम के अनुच्छेद 16 बी के आधार पर, कृषि के संघीय मंत्रालय को पशु संरक्षण के सवालों में अपने सामान्य समर्थन के लिए एक आयोग नियुक्त करना है, जिसमें विभिन्न पेशेवर समूहों और पेशेवर संगठनों के प्रतिनिधि शामिल हैं, जिनमें शामिल हैं पशु संरक्षण संघ। अध्यादेशों और सामान्य प्रशासनिक नियमों के अधिनियमन से पहले इस पशु कल्याण आयोग से परामर्श किया जाना चाहिए।

जर्मनी के संघीय गणराज्य के संवैधानिक आदेश में, कानून बनाना संसदों का कार्य है। एक लोकतांत्रिक राज्य में प्रशासन कानूनों को लागू करने और संघर्षों को हल करने के लिए जिम्मेदार होता है, जबकि आम अच्छे के सभी हितों पर ठीक से विचार करता है। प्रशासन को नियंत्रित करने के लिए नियामक प्राधिकरण, संसद और अदालतें जिम्मेदार हैं। यह उन संघों के लिए कार्रवाई के अधिकारों को वर्गीकृत करने के लिए इस प्रणाली का खंडन करता है जो किसी के लिए राजनीतिक रूप से जिम्मेदार नहीं हैं। पशु संरक्षण संघों के दृष्टिकोण को अनिवार्य रूप से संघ के उद्देश्य द्वारा निर्धारित हितों के लिए एकतरफा निर्देशित किया जाता है और आम जनता के अन्य हितों को ध्यान में नहीं रखता है जो अन्यथा आम जनता को प्रभावित करते हैं, डीबीवी पर जोर दिया।

पशु संरक्षण संघों के लिए मुकदमा करने का अधिकार प्रशासनिक निर्णयों की भेद्यता को काफी बढ़ा देता है, जैसे कि स्थिर आवास प्रणालियों के निर्माण के लिए अनुमोदन। यह परमिट प्राप्त करने वाले के लिए काफी कानूनी अनिश्चितता पैदा करेगा, क्योंकि प्रशासनिक अदालत को यह जांचना है कि पशु संरक्षण संघ द्वारा लाए गए मुकदमे के कारण परमिट को रद्द कर दिया जाना चाहिए या नहीं। परिणाम अंतरराष्ट्रीय तुलना में निवेश और प्रतिस्पर्धा के विकृतियों के लिए बाधाएं होंगी।

यह अनुमान नहीं लगाया जा सकता है कि पशु कल्याण संगठन इस अधिकार का किस हद तक उपयोग करेंगे। जैसा कि मसौदा कानून में पहले ही अनुमान लगाया जा चुका है, अदालतों का कार्यभार और अनुमोदन प्रक्रियाओं की लागत में वृद्धि होगी। इसके उदाहरण पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में पाए जा सकते हैं, जब से प्रकृति संरक्षण संघों के लिए संघ के अधिकार की शुरुआत हुई है।

यदि एक वर्ग कार्रवाई कानून पेश किया जाता है, तो व्यापार और अनुसंधान पर प्रभाव की गणना नहीं की जा सकती है। नतीजतन, एक फूला हुआ नौकरशाही जानवरों के लिए कोई वास्तविक लाभ के बिना विकसित होगा।

स्रोत: बॉन [dbv]