Menyelaraskan kembali organisasi perlindungan kesehatan konsumen

Pendapat ahli diserahkan kepada Menteri Aigner - dengan tautan unduhan ke pendapat ahli lengkap

Presiden Kantor Audit Federal, Prof. Dr. Dalam kapasitasnya sebagai Komisaris Federal untuk Efisiensi Ekonomi dalam Administrasi, Dieter Engels telah memberikan pendapat ahli kepada Menteri Perlindungan Konsumen Federal Ilse Aigner tentang organisasi perlindungan kesehatan konsumen di Jerman.

Komisaris Federal telah memeriksa organisasi perlindungan kesehatan konsumen untuk kelemahan. Dalam laporannya, ia menjelaskan model baru pengawasan pangan negara bagian secara reguler dan manajemen krisis negara. Dia juga memberikan saran bagaimana efektivitas pemantauan diri di perusahaan dapat diperkuat.

Penilaian kembali ke permintaan dari Menteri Perlindungan Konsumen Federal. Penyebabnya adalah peningkatan kadar dioksin yang ditemukan pada telur ayam, unggas, dan babi di awal tahun. Laporan tersebut memperhitungkan kegiatan pemerintah yang terkait dengan krisis dioksin dan epidemi EHEC yang mengikutinya.

I. Pengawasan resmi

Saat ini, lebih dari 400 otoritas berbeda di seluruh Jerman memantau apakah perusahaan mematuhi peraturan makanan dan pakan. Mereka sebagian besar berada di tingkat kota.

Dari sudut pandang Komisaris Federal, tugas kontrol resmi saat ini tidak didistribusikan di seluruh tingkat negara bagian di semua bidang dengan cara yang sesuai untuk tugas dan ukuran. Kotamadya, yang menanggung beban utama kontrol resmi, harus dibebaskan. Persyaratan untuk kegiatan kontrol resmi telah meningkat secara signifikan dalam beberapa tahun terakhir. Industri makanan telah mengalami perubahan struktural yang mendasar; persyaratan hukum menjadi lebih kompleks.

Komisaris Federal merekomendasikan penyelarasan kembali kontrol resmi dan memberikan otoritas dengan unit kontrol interdisipliner yang "kuat" yang memiliki keahlian khusus produk, industri, atau perusahaan.

II.Manajemen Krisis

Diskusi publik yang kritis selama EHEC dan peristiwa dioksin mengungkapkan kelemahan sistemik dalam manajemen krisis Jerman. Negara bagian federal sendiri bertanggung jawab atas tindakan operasional dalam krisis. Tindakan federal yang seragam dan lintas negara bagian memerlukan persetujuan dari semua negara bagian yang bersangkutan. Rencana darurat negara bagian federal ada berdampingan dan tidak menyediakan kerjasama yang mengikat dengan pemerintah federal dan negara bagian federal lainnya.

Agar dapat bereaksi dengan cepat dan tepat terhadap krisis pangan di pihak negara, Komisaris Federal merekomendasikan untuk mendesain ulang manajemen krisis nasional dalam hal norma dan organisasi dan membuatnya mengikat: elemen inti haruslah tim krisis nasional,

• yang memiliki semua keterampilan yang diperlukan
• dapat memaksakan langkah-langkah manajemen krisis pada negara-negara yang terkena dampak dan
• menginformasikan kepada publik tentang pendekatan nasional.

Tim manajemen krisis nasional harus mencakup semua aktor yang terkena dampak dan berbasis di tingkat federal. Ini harus bertanggung jawab berdasarkan tanggung jawab nasionalnya.

AKU AKU AKU. kontrol perusahaan

Hukum Uni Eropa memberi perusahaan tanggung jawab utama untuk makanan yang aman. Pemantauan mandiri yang efektif oleh perusahaan membentuk dasar untuk tindakan pencegahan komprehensif dalam perlindungan konsumen: Menurut konsep keamanan UE, pemantauan resmi terutama didasarkan pada "pemantauan pemantauan mandiri". Komisaris Federal menyarankan untuk membuat sistem pemantauan mandiri lebih efektif dan membuat temuan mereka lebih mudah diakses untuk pemantauan resmi. Untuk itu, ia menyampaikan sejumlah rekomendasi.

Laporan ini tersedia di Internet di www.bundesrechnungshof.de [di sini] tersedia.

Sumber: Berlinh [ Pengadilan Federal Auditor ]