BLL מזהיר מפני פדרליזם לא מובן

מכתב BLL לוועדת הבונדסטאג והבונדסרט למודרניזציה של הסדר הפדרלי

"ועדת הפדרליזם" שוקלת לתת חופש גדול יותר בהליכים מנהליים. ה-BLL חושש כאן מאי ודאות משפטית גדולה, לפחות בכל הנוגע לשאלות של דיני המזון והמעקב אחריהם. הנה המכתב:

ועדת הבונדסטאג והבונדסרט
לחדש את סדר המדינה
c/o המועצה הפדרלית
פוסטפאך

11055 ברלין

5. יולי 2004

גבירותיי ורבותיי,

על פי המידע העומד לרשותנו, במסגרת דיוני ועדת הבונדסטאג והבונדסרט בנושא מודרניזציה של המערכת הפדרלית, ישנם שיקולים לחיזוק סמכויות המדינות על ידי מתן אפשרות לסטות מתקנות פדרליות אחידות בנושא הקמת רשויות. ונהלים מנהליים. זה עשוי להתאים באזורים מסוימים, אך לא כאשר מדובר בפיקוח מזון רשמי.

כנציגי מגזרים כלכליים שונים של "שרשרת המזון", ברצוננו להביע בפניכם את דאגתנו הרבה מגישה זו.

בתחום הרגיש ביותר של הגנת צרכנים ובמיוחד בטיחות מזון, לא רק שיש להימנע מפיצול נוסף של ניטור המזון בכל מחיר, אלא נדרשים גם שיפורים בר קיימא בשיתוף הפעולה בין הרמות הפדרליות והמדינה. זו הייתה גם תוצאה של הדו"ח של נשיא משרד הביקורת הפדרלי כנציב הפדרלי ליעילות במינהל, ששימש בסיס לחוק לארגון מחדש של הגנת בריאות הצרכן ובטיחות המזון ב-2001.

ההתנסויות שלנו עם תהליכים שונים ב"חיי היומיום" של תרגול מעקב, אך במיוחד במקרים של משבר, גורמים לתיאום טוב יותר להיראות הכרחי לחלוטין. זה לא פרודוקטיבי מבחינת הגנת הצרכן ובלתי מקובל לחלוטין עבור חברות שמפיצות ברחבי הארץ אם, למשל, מדינות פדרליות אינן מתואמות מבחינת תוכן ותזמון, למשל. ת' לתת אזהרות ו/או מידע סותרים לציבור. במקרים אלו יש לחייב את המדינות הפדרליות לתאם עם התיאום של הרמה הפדרלית, כלומר המשרד הפדרלי להגנת הצרכן, המזון והחקלאות (BMVEL) והמשרד הפדרלי להגנת הצרכן ובטיחות המזון (BVL). מבחינה זו, יש לחייב את הממשל הפדרלי לקבוע חוק פרוצדורלי מינהלי מחייב ברחבי המדינה, שממנו המדינות אינן יכולות לסטות. כך גם עקרונית כאשר מדובר בפרשנות אחידה של למשל. ט דרישות מסובכות מאוד של דיני מזון מהותיים.

תנאי השוק הפנימי, תפיסת האיחוד האירופי להבטחת בטיחות המזון והאתגרים של הגדלת הסחר העולמי במזון מחייבים, במידה מסוימת, דרישות מוגדרות לאומית לניטור מזון ברחבי גרמניה לטובת הצרכנים, ובמידה זו, תנאים תחרותיים שווים לטובת המגזרים הכלכליים שלנו להבטיח.

ברצוננו לבקש מכם בחביבות רבה לקחת בחשבון את העובדות הספציפיות הללו של ניטור מזון בשיקוליה הנוספים של הנציבות.

נשמח לדון בנושא חשוב זה לתעשיית המזון.

בכבוד רב,

חתום דר. תיאו ספטמן
(נשיא האגודה לדיני מזון ומדעי המזון)

חתום דר. פיטר טראומן
(יו"ר האגודה הפדרלית של תעשיית המזון הגרמנית)

החתים את גרד זונלייטנר
(נשיא התאחדות החקלאים הגרמנית)

חתום על מנפרד רייקן
(נשיא איגוד הקצבים הגרמני)

חתום על פיטר בקר
(נשיא האגודה המרכזית של
סחר מאפייה גרמני ה. ו.)

חתום אוטו קמר
(נשיא איגוד הקונדיטורים הגרמני)

חתום על דירק פראואן
(נשיא האגודה הפדרלית של סחר המזון הגרמני)

מקור: בון [bll]