Grunnlovsklage mot prosentmerking av fôrblanding vellykket

Konfliktmateriale: Bondelaget beklager rettstvist

[dvt] - Den føderale konstitusjonelle domstolen i Karlsruhe har opprettholdt grunnlovsklagen fra en fôrblandingsprodusent som motsatte seg en avgjørelse fra den høyere forvaltningsdomstolen i Münster (OVG) om at han måtte oppgi den prosentvise sammensetningen av fôret sitt. Den høyere forvaltningsdomstolen må nå avgjøre på nytt i samsvar med forfatningsdomstolens bestemmelser.

Etter at selskapet i utgangspunktet var i stand til å få et midlertidig forføyning mot plikten til å deklarere prosenter fra forvaltningsdomstolen i Düsseldorf, opphevet den høyere forvaltningsdomstolen denne avgjørelsen. Den føderale konstitusjonelle domstolen er nå av den oppfatning at avgjørelsen fra den høyere forvaltningsdomstolen ikke var lovlig. Det krenker selskapets rett til foreløpig rettsvern nedfelt i Grunnloven. Dette må imidlertid bevares med hensyn til rettighetskrenkelser som kan oppstå i forbindelse med gjennomføring av fellesskapsretten i nasjonal rett.

Lovligheten av bestemmelsene i EU-direktiv 2002/2/EC, som sørger for prosentangivelsen, undersøkes for tiden basert på innlegg fra England og Nederland til EU-domstolen (ECJ). Flere medlemsland har senere suspendert nasjonal implementering inntil avklaring fra EF-domstolen. Ifølge forfatningsdomstolen burde OVG tatt hensyn til dette ved avveiningen, da det viser at det er berettiget tvil om lovligheten av direktivet. I tillegg klaget forfatningsdomstolen over at OVG ikke hadde tatt opp de andre domstolenes bekymringer innholdsmessig.

Den tyske dyrematforeningen (DVT) i Bonn ønsket avgjørelsen fra den føderale konstitusjonelle domstolen velkommen som "nok en liten suksess på den vanskelige veien gjennom de tyske myndighetene". I motsetning til i andre europeiske land, må rettslige skritt for å suspendere merkingsbestemmelsene i Tyskland inngis på det enkelte selskapsnivå og i hver føderal stat separat. Ifølge Monika Reule, administrerende direktør i DVT, er denne kostnads- og tidskrevende tilnærmingen galskap. Nå håper man at den føderale konstitusjonelle domstolens avgjørelse vil sende et positivt signal. Målet må være å komme til en landsomfattende, enhetlig løsning som også vil tillate tyske selskaper å avstå fra å avgi åpne erklæringer inntil EU-domstolen har truffet en avgjørelse, uten at det medfører noen ulemper.

Bondelag mot søksmål: Deklarering av fôrblanding skaper åpenhet og trygghet

[dbv] - Av hensyn til åpenhet og sikkerhet bør fôrindustrien avstå fra lovlige "treffer" og implementere den lovpålagte erklæringen om fôrblanding. Som det tyske bondeforbundet (DBV) understreket, er dette den eneste måten å sikre en enhetlig og sammenlignbar deklarasjon av fôr i Tyskland. DBV deler ikke fôrblandingsprodusentenes oppfatning om at den åpne erklæringen fører til fullstendig offentliggjøring av fôrblandingsoppskrifter. Tilsetningsstoffer som vitaminer, sporstoffer og andre aktive ingredienser må ikke oppgis med vektforhold.

Siden juli i år har fôrblandingsprodusenter måttet oppgi hvilke råvarer som er brukt i blandingene og deres mengde. Den europeiske lovgiver innførte denne såkalte åpne erklæringen som en konsekvens av BSE-krisen og forpliktet medlemslandene til å implementere den i nasjonal lovgivning. Den føderale regjeringen har oppfylt denne forpliktelsen ved å endre fôrforskriften. Det er likevel usikkerhet knyttet til rettstilstanden og enhetlig gjennomføring i Tyskland. Den føderale konstitusjonelle domstolen (BVefG) i Karlsruhe har nå opprettholdt grunnlovsklagen fra en fôrblandingsprodusent mot den åpne erklæringen. Han så at "know-how-beskyttelsen" av produktene hans var i fare og hadde feilet i sin sak for den ansvarlige høyere administrative domstolen. Siden det kun er de høyere forvaltningsdomstolene i de føderale statene som er ansvarlige for avgjørelser i dette spørsmålet, gjelder nå ulike lovbestemmelser i de enkelte regioner til tross for BVefG-dommen. Lovligheten av denne bestemmelsen undersøkes for tiden av EU-domstolen i Luxembourg, noe som vil resultere i en avklaring som gjelder i hele EU.

Deklarasjonen av komponentene i fôrblandingen inneholder viktig informasjon for bonden. Bare en tydelig etikett gjør at bonden kan fôre husdyrene sine optimalt. Med detaljert informasjon om ingredienser og komponenter kan fôrrasjonen settes sammen spesifikt og skreddersys til dyrenes behov. Med denne etiketten kan endringer i råvaresammensetningen raskt identifiseres og tas hensyn til i den totale rasjonen. Erklæringen er også en pålitelig prosedyre for å gjøre fôrblandinger sammenlignbare på markedet.

Kilde: Ahrensburg [ Thomas Proeller ]