BLL svari pred napačno razumljenim federalizmom
Pismo BLL komisiji Bundestaga in Bundesrata za posodobitev zvezne ureditve
"Komisija za federalizem" razmišlja o večji svobodi upravnih postopkov. BLL se boji velike pravne negotovosti, vsaj kar zadeva živilsko zakonodajo in njeno spremljanje. Tukaj je pismo:Komisija Bundestaga in Bundesrata
posodobiti državni red
c/o Zvezni svet
Postfach
11055 Berlin
5. Julij 2004
Gospe in gospodje,
Po nam dostopnih informacijah se v okviru posvetovanj komisij Bundestaga in Bundesrata o modernizaciji zvezne ureditve pojavljajo razmišljanja o okrepitvi pristojnosti držav tako, da se jim omogoči odstopanje od enotnih zveznih predpisov o ustanovitvi oblasti. in upravnih postopkov. To je morda primerno na nekaterih območjih, ne pa tam, kjer gre za uradni nadzor hrane.
Kot predstavniki različnih gospodarskih sektorjev »prehranjevalne verige« vam želimo izraziti veliko zaskrbljenost nad tem pristopom.
Na zelo občutljivem področju varstva potrošnikov in še posebej varnosti hrane se je treba za vsako ceno izogniti ne le nadaljnji drobitvi nadzora nad hrano, ampak so potrebne tudi trajnostne izboljšave sodelovanja med zvezno in državno ravnjo. To je bil tudi rezultat poročila predsednika Zveznega urada za revizijo kot zveznega komisarja za učinkovitost uprave, ki je služilo kot podlaga za zakon o reorganizaciji varstva zdravja potrošnikov in varnosti hrane leta 2001.
Zaradi naših izkušenj z različnimi procesi v »vsakdanjem življenju« nadzorne prakse, predvsem pa v kriznih primerih, je boljša koordinacija nujno potrebna. Kontraproduktivno je z vidika varstva potrošnikov in popolnoma nesprejemljivo za podjetja, ki distribuirajo po vsej državi, če na primer zvezne države niso vsebinsko in časovno usklajene. T. dajati protislovna opozorila in/ali informacije javnosti. V teh primerih morajo biti zvezne dežele dolžne uskladiti z koordinacijo zvezne ravni, to je Zveznega ministrstva za varstvo potrošnikov, prehrano in kmetijstvo (BMVEL) in Zveznega urada za varstvo potrošnikov in varnost hrane (BVL). V zvezi s tem mora biti zvezna vlada dolžna določiti zavezujoče upravno procesno pravo po vsej državi, od katerega države ne morejo odstopati. Načeloma enako velja, ko gre za enotno razlago npr. T. zelo zapletene zahteve materialnega živilskega prava.
Razmere na notranjem trgu, koncept EU za zagotavljanje varnosti hrane in izzivi naraščajoče svetovne trgovine z živili prav tako zahtevajo do določene mere nacionalno opredeljene zahteve za spremljanje hrane po vsej Nemčiji v interesu potrošnikov in v tem obsegu zagotoviti enake pogoje konkurence v interesu naših gospodarskih sektorjev.
Zelo prijazno vas prosimo, da ta posebna dejstva spremljanja hrane upoštevate pri nadaljnjih premislekih Komisije.
Z veseljem bi razpravljali o tem pomembnem vprašanju za živilsko industrijo.
S spoštovanjem,
podpisal dr. Theo Spettmann
(predsednik Združenja za živilsko pravo in živilstvo)podpisal dr. Peter Traumann
(Predsednik Zveznega združenja nemške živilske industrije)podpisal Gerd Sonnleitner
(predsednik združenja nemških kmetov)podpisal Manfred Rycken
(predsednik Nemškega združenja mesarjev)podpisal Peter Becker
(Predsednik osrednjega združenja
Nemška pekarna e. V.)podpisal Otto Kemmer
(predsednik nemškega združenja slaščičarjev)podpisal Dierk Frauen
(Predsednik Zveznega združenja nemške trgovine z živili)
Vir: Bonn [ bll ]
