Apa yang akan berubah di tahun 2012 [2] Pangan, pertanian, perlindungan konsumen:
Banyak perubahan akan mulai berlaku di tahun baru: aturan baru untuk pelabelan makanan, peningkatan kesejahteraan hewan, perubahan subsidi pertanian, standar yang lebih tinggi untuk perlindungan stok ikan, lebih banyak kontrol atas penasihat investasi, lebih banyak hak untuk pelanggan listrik dan perlindungan yang lebih baik. untuk pelanggan telepon dan pengguna internet. Kementerian Federal Perlindungan Pangan, Pertanian, dan Konsumen (BMELV) memberikan informasi tentang perubahan paling penting di tahun 2012.
Diet dan Bahan Makanan
Pernyataan iklan yang menyesatkan dilarang
Otoritas Keamanan Makanan Eropa EFSA telah mengevaluasi klaim iklan terkait kesehatan, yang disebut "klaim kesehatan", yang diajukan oleh produsen. Untuk sekitar 80 persen dari klaim ini, tidak ada bukti ilmiah dari efek yang diklaim dapat diberikan. Daftar klaim yang dapat diterima diharapkan mulai berlaku pada paruh pertama tahun 2012. Klaim yang tidak ada dalam daftar seluruh UE dilarang dengan masa transisi enam bulan. Klaim iklan untuk lebih dari 1.500 tumbuhan masih dalam tahap evaluasi dan dapat terus digunakan sampai tes selesai.
Peraturan baru untuk "makanan diabetes"
Menurut pengetahuan ilmiah saat ini, penderita diabetes mellitus tidak lagi membutuhkan makanan diet khusus. Rekomendasi yang sama untuk diet sehat sekarang berlaku untuk penderita diabetes seperti untuk populasi umum. Untuk itu, bahan makanan yang karena komposisinya khusus diberi label "untuk nutrisi khusus pada diabetes mellitus" hanya dapat dipasarkan sampai dengan tanggal 9 Oktober 2012. Semua produk yang ada di pasaran pada saat itu masih dapat dijual setelah tanggal tersebut.
Tingkat maksimum untuk bahan-bahan dalam minuman ringan berkafein
Untuk zat taurin, kafein, glucuronolactone dan inositol, yang digunakan dalam minuman ringan tertentu - yang disebut "minuman energi" - karena efek stimulasinya (seperti kafein), misalnya, jumlah maksimum ditentukan oleh peraturan perundang-undangan. Persyaratan pelabelan yang diperluas berlaku untuk minuman ringan dengan kandungan kafein tinggi yang dijual tanpa kemasan. Hal ini diatur dalam Ordonansi Kedua Perubahan Ordonansi Jus Buah dan peraturan perundang-undangan pangan lainnya. Ini akan diteruskan ke Dewan Federal segera dan mungkin akan mulai berlaku pada awal 2012 setelah persetujuannya.
Tingkat maksimum baru untuk kontaminan tertentu dalam makanan
Untuk kontaminan tertentu dalam makanan, tingkat maksimum akan disesuaikan dan direvisi untuk mencerminkan keadaan pengetahuan ilmiah. Dalam beberapa kasus, level maksimum ditetapkan untuk pertama kalinya:
Hidrokarbon poliaromatik (PAH)
Mulai 1 September 2012, revisi dan tingkat maksimum sebagian baru untuk hidrokarbon poliaromatik (PAH) akan berlaku. PAH terbentuk, misalnya, saat merokok atau memanggang. Pada tahun 2012, kandungan PAH maksimum untuk daging panggang ditetapkan untuk pertama kalinya. Kemudian harus mengandung tidak lebih dari 5,0 mikrogram zat individu benzo(a)pyrene per kilogram daging, atau tidak lebih dari 30 g/kg benzo(a)pyrene dan total tiga PAH lainnya.
Nitrat
Mulai 1 April 2012, akan ada tingkat maksimum nitrat di arugula untuk pertama kalinya. Satu kilogram roket yang dipanen di musim dingin tidak boleh mengandung lebih dari 7000 miligram nitrat. Arugula yang dipanen di musim panas harus mengandung maksimum 6000 mg/kg nitrat. Alasan tingkat maksimum yang bervariasi secara musiman adalah kenyataan bahwa cahaya mengurangi kadar nitrat.
dioksin dan PCB
Tingkat maksimum UE untuk dioksin dan PCB seperti dioksin telah direvisi. Mereka mulai berlaku pada 1.1.2012 Januari 1.1.2012. Untuk pertama kalinya, tingkat maksimum untuk makanan bayi dan anak kecil ditetapkan. Pada XNUMX Januari XNUMX, tingkat maksimum total Eropa untuk PCB non-dioksin dalam berbagai makanan hewani juga berlaku untuk pertama kalinya.
pertanian dan perikanan
Telur dari peternakan kandang konvensional dilarang di seluruh UE
Mulai 1 Januari 2012 tidak akan lagi diizinkan untuk memasarkan telur dari peternakan kandang konvensional di UE. Jerman telah menghapuskan kandang baterai dua tahun lebih awal dari yang disyaratkan di bawah undang-undang UE – semua negara UE harus mengikutinya sebelum batas waktu 1 Januari. Komisi Uni Eropa telah mengumumkan bahwa mereka akan secara ketat memantau kepatuhan terhadap larangan tersebut dan menghukum pelanggaran. Larangan di seluruh Eropa berarti bahwa telur dari ayam petelur yang disimpan di kandang konvensional tidak dapat dipasarkan di pasar internal atau nasional, termasuk dalam makanan olahan. Pemerintah Federal percaya bahwa larangan memelihara ayam petelur di kandang konvensional merupakan langkah maju yang besar untuk kesejahteraan hewan di seluruh Eropa. Semua negara anggota Uni Eropa harus menghentikan peternakan ayam petelur konvensional pada akhir tahun 2011 dengan batas waktu. Penerapan hukum yang berlaku secara konsisten harus dijamin di seluruh Eropa - jika perlu dengan membayar denda kepada negara-negara anggota yang tidak mematuhi hukum UE.
Banyak peningkatan kesejahteraan hewan
Pada tahun 2012 perbaikan nyata untuk kesejahteraan hewan di Jerman sedang tertunda. Undang-undang perlindungan hewan nasional harus diubah. Ini memberikan perbaikan yang signifikan di berbagai bidang peternakan. Ini termasuk menghapus pengebirian babi tanpa anestesi. Pengecualian dalam Undang-Undang Kesejahteraan Hewan untuk menandai kuda dengan cap paha harus dihapus. Larangan penyiksaan dirumuskan kembali: BMELV berencana untuk menetapkan dalam undang-undang larangan pameran untuk hewan dengan karakteristik penyiksaan. Selain itu, pemelihara ternak untuk tujuan komersial harus dibuat lebih bertanggung jawab di masa depan untuk memastikan kesejahteraan hewan dan harus membangun sistem kontrol.
Undang-Undang Kesejahteraan Hewan juga meningkatkan perlindungan hewan laboratorium. Misalnya, akan ada peraturan terpisah untuk primata untuk pertama kalinya: Komponen utama adalah larangan umum penggunaan kera besar sebagai hewan laboratorium. Peraturan khusus untuk lebih banyak perlindungan hewan diperkenalkan secara khusus berkaitan dengan pelaksanaan percobaan hewan. Dengan cara ini, standar seragam untuk perlindungan hewan laboratorium pada tingkat tinggi diperkenalkan di seluruh UE. Selain langkah-langkah ini, Kementerian Pertanian Federal sedang memeriksa larangan hewan liar tertentu di sirkus dalam Undang-Undang Kesejahteraan Hewan, seperti yang diminta oleh Dewan Federal, jika langkah-langkah lain seperti daftar hewan sirkus yang diprakarsai oleh negara bagian federal tidak berpengaruh.
Perlindungan hewan juga menjadi lebih transparan bagi konsumen di Jerman: Di tingkat Eropa, Kementerian Pertanian Federal berkampanye untuk pengenalan label perlindungan hewan Eropa - mirip dengan segel organik. Ini harus memungkinkan konsumen untuk secara jelas mengidentifikasi produk yang diproduksi sesuai dengan standar yang jauh lebih tinggi daripada standar hukum minimum.
Logo organik UE baru
Semua makanan organik pra-paket harus diberi label dengan logo komunitas UE yang baru untuk produk organik paling lambat 1 Juli 2012. Hal ini disebabkan oleh berakhirnya peraturan transisi, dimana produsen produk organik diperbolehkan untuk menggunakan bahan kemasan yang masih mereka miliki. Namun, logo organik UE tidak mengubah penggunaan segel organik Jerman yang berhasil dibuat. Segel organik masih dapat digunakan tidak berubah, juga bersama dengan logo organik UE. Segel organik masih merupakan instrumen penting bagi perkembangan positif pasar organik. Mulai 1 Juli 2010, makanan organik pra-paket yang diproduksi sesuai dengan undang-undang UE untuk pertanian organik harus diberi label dengan logo organik UE.
Pendanaan melalui GAK hanya untuk usaha kecil dan usaha mikro
Pada tanggal 4 Januari 2012 akan terjadi perubahan kerangka “Tugas Bersama Struktur Pertanian dan Perlindungan Pesisir” (GAK) dalam prinsip pendanaan untuk memperbaiki struktur pasar. Artinya, GAK hanya akan mampu mendukung investasi di sektor pemotongan untuk perusahaan mikro dan kecil, yaitu perusahaan dengan karyawan kurang dari 50 atau dengan omset tahunan kurang dari 10 juta euro. Artinya, pendanaan lebih terfokus pada perusahaan kerajinan yang lebih fokus memasok pasar regional, jarak pendek dan rantai nilai regional.
Pemisahan subsidi UE untuk produksi dan pemrosesan produk pertanian
Mulai 2012, subsidi UE terakhir yang masih terkait dengan produksi tidak akan berlaku lagi di Jerman. Ini adalah subsidi produksi untuk pati kentang, tanaman protein dan kacang-kacangan, serta pemrosesan premium untuk rami, rami, pakan ternak kering dan tepung kentang. Volume premium yang sebelumnya digunakan untuk tujuan ini akan dimasukkan dalam skema pembayaran pertanian Uni Eropa dan akan mengarah pada peningkatan nilai hak pembayaran untuk semua pertanian budidaya lahan - terlepas dari jenis produksi pertaniannya. Sebagai pionir di Uni Eropa, Jerman dengan demikian memasuki diskusi tentang pengembangan lebih lanjut dari kebijakan pertanian bersama dengan premi yang sepenuhnya dipisahkan.
Meningkatkan penggunaan energi terbarukan
Pada 1 Januari 2012, Undang-Undang Sumber Energi Terbarukan (EEG) yang diamandemen mulai berlaku. Tujuannya adalah untuk lebih meningkatkan penggunaan energi terbarukan di sektor kelistrikan, untuk menyesuaikan struktur pembayaran EEG 2009 sebelumnya dengan perkembangan saat ini dan untuk mempromosikan teknologi yang lebih efektif. Perubahan di bidang bioenergi terutama mempengaruhi operator pembangkit biogas. Struktur remunerasi yang baru berlaku untuk semua pabrik baru mulai tahun 2012, peraturan EEG 2009 berlaku untuk pabrik yang ada. Di bidang bioenergi, khususnya, insentif untuk peningkatan dan penggunaan limbah dan produk sampingan yang masuk akal di pabrik biogas dibuat dan alternatif untuk substrat fermentasi yang sebelumnya disukai seperti jagung akan ditambahkan di masa depan dipromosikan. Membatasi jumlah jagung dan biji-bijian dalam substrat fermentasi dimaksudkan untuk membatasi efek samping yang tidak diinginkan pada rotasi tanaman, pasar lahan dan lanskap. Khususnya yang perlu diperhatikan adalah pengenalan kelas pembayaran khusus untuk pembangkit listrik tenaga biogas 75 kW kecil yang disesuaikan dengan lokasi yang terutama menggunakan pupuk cair.
Amandemen Undang-Undang Perikanan Laut
Pada 1 Januari 2012, versi baru dari Sea Fishing Act akan mulai berlaku. Titik fokus dari amandemen tersebut adalah penerapan peraturan Komisi Eropa untuk memerangi penangkapan ikan ilegal dan pengendalian perikanan, berbagai penyesuaian terhadap undang-undang penangkapan ikan UE dan peraturan yang komprehensif tentang tanggung jawab resmi. Undang-undang tersebut juga memperkenalkan sistem poin untuk pelanggaran serius terhadap peraturan penangkapan ikan. Ini berlaku, misalnya, untuk penangkapan ikan tanpa izin penangkapan ikan atau penangkapan ikan yang melebihi kuota.
Perlindungan Konsumen – Keuangan, Internet, dan Telekomunikasi
Kontrol yang lebih besar dari penasihat investasi
Mulai 1 November 2012, Otoritas Pengawas Keuangan Federal (Bafin) akan memantau penasihat investasi, mendaftarkan karyawan bank dan bank tabungan, dan memberikan sanksi pelanggaran peraturan tentang saran ramah investor, termasuk larangan kerja. Tindakan ini akan membantu memastikan bahwa konsumen lebih terlindungi dari saran yang salah tentang sekuritas, dana investasi, dan investasi.
Eksekusi transfer lebih cepat
Dengan penerapan EU Payment Services Directive dalam undang-undang Jerman, waktu eksekusi untuk transfer domestik dan lintas batas khususnya dipersingkat sehingga transaksi pembayaran di Eropa dapat berfungsi lebih cepat dan mudah. Mulai 1 Januari 2012, bank dan bank tabungan harus melakukan transfer tanpa kertas dalam euro (online atau dengan mesin) dalam satu hari kerja bank (kredit ke rekening penerima). Terhitung sejak 1 Januari 2012, jangka waktu pelaksanaan transfer yang dipesan dengan menggunakan formulir transfer adalah dua hari kerja. Meskipun peraturan tersebut telah berlaku sejak 31 Oktober 2009, bank dan bank tabungan dapat menyimpang dari mereka hingga akhir tahun 2011 dan menyetujui jangka waktu eksekusi yang lebih lama. Ini berjumlah maksimal tiga hari kerja untuk transfer tanpa kertas dan empat hari kerja untuk transfer melalui tanda terima.
Perlindungan garnishment akun hanya melalui akun P
Sejak 1 Juli 2010, setiap konsumen dapat meminta bank atau bank tabungan mereka untuk mengubah rekening giro mereka menjadi rekening perlindungan sita (rekening P) secara gratis. Seorang debitur menerima perlindungan pemotongan dasar otomatis sebesar 1028,89 euro per bulan pada akun-P ini untuk kreditnya. Hal ini dapat meningkat dalam kondisi tertentu, misalnya karena kewajiban pemeliharaan menurut undang-undang debitur. Untuk rekening giro yang bukan rekening P, perlindungan sita rekening konvensional hanya berlaku sampai dengan 31 Desember 2011. Efektif 1 Januari 2012, perlindungan efektif terhadap penyitaan saldo akun hanya dijamin melalui akun P. Setiap konsumen yang terkena sita kemudian membutuhkan akun P. Dalam hal keterikatan yang sudah ada atau yang akan segera terjadi, konsumen harus mengajukan permohonan ke bank atau bank tabungan mereka selambat-lambatnya 27 Desember 2011 untuk mengubah rekening giro mereka menjadi rekening P. Hanya dalam kasus garnishment yang baru dikirimkan, rekening giro dapat diubah menjadi rekening P secara retrospektif empat minggu setelah garnishment disajikan. Kementerian Federal Urusan Konsumen telah meminta bank dan bank tabungan untuk menawarkan akun P baru secara gratis atau setidaknya tidak membebankan biaya tambahan di atas biaya pengelolaan akun normal.
Tarif asuransi yang sama untuk pria dan wanita
Sebuah keputusan oleh Pengadilan Eropa berarti bahwa paling lambat 21 Desember 2012, perusahaan asuransi wajib menawarkan apa yang disebut tarif unisex untuk semua kontrak asuransi baru. Ini berarti bahwa kebijakan yang sama mahalnya kemudian harus ditawarkan untuk perempuan dan laki-laki. Sampai sekarang, perusahaan asuransi telah memperlakukan perempuan dan laki-laki secara tidak setara di berbagai lini asuransi karena harapan hidup atau risiko asuransi yang berbeda secara statistik. Misalnya, perempuan membayar lebih untuk beberapa jenis asuransi, seperti asuransi kesehatan dan pensiun swasta. Di sisi lain, premi untuk pria dalam asuransi jiwa berjangka dan asuransi kendaraan bermotor seringkali lebih tinggi. Total volume klaim yang harus diselesaikan tetap tidak berubah oleh keputusan.
Pergantian pemasok lebih cepat
Amandemen Undang-Undang Industri Energi (EnWG) menetapkan bahwa perubahan penyedia listrik dan gas dimungkinkan dalam waktu tiga minggu sejak 1 April 2012, dengan periode ini dimulai ketika penyedia baru melaporkan perubahan tersebut ke operator jaringan. Pemasok energi mungkin harus membuktikan bahwa dia tidak bertanggung jawab atas ketidakpatuhan terhadap periode pergantian tiga minggu. Kontrak pengiriman baru dan dengan demikian pasokan pelanggan kemudian dapat dimulai pada hari kerja apa pun. Hal ini memudahkan dan mempercepat konsumen untuk berpindah pemasok.
Informasi yang lebih baik untuk pelanggan listrik
Mulai 1 Februari 2012, menurut EnWG yang diamandemen, penyedia listrik wajib menginformasikan konsumen tentang hak-hak mereka dengan cara yang sederhana dan mudah dipahami. Oleh karena itu, faktur dan kontrak harus berisi informasi yang lebih komprehensif, seperti informasi tentang durasi kontrak, harga yang berlaku, kemungkinan tanggal pembatalan dan periode pembatalan berikutnya, dan konsumsi yang dihitung. Selain itu, alamat dan detail kontak "Dewan Arbitrase Energi" yang baru dibentuk pada tahun 2011 dan referensi ke layanan konsumen Badan Jaringan Federal harus tersedia. Selain itu, EnWG yang diubah menjamin hak konsumen atas faktur selambat-lambatnya enam minggu setelah akhir periode penagihan. Keluhan dari konsumen harus dijawab oleh perusahaan energi dan operator titik meteran dalam waktu empat minggu.
Amandemen UU Telekomunikasi
Perubahan Undang-Undang Telekomunikasi (TKG) telah meningkatkan hak konsumen secara signifikan. Pada tanggal 2 Maret 2011, Kabinet Federal menyetujui rancangan undang-undang untuk mengubah peraturan telekomunikasi. Setelah resolusi Bundestag Jerman, rancangan undang-undang tersebut diteruskan ke Bundesrat untuk disetujui. Pada 25 November 2011, Dewan Federal mengajukan banding ke komite mediasi, yang saat ini sedang menangani rancangan undang-undang tersebut. Setelah proses selesai, undang-undang akan mulai berlaku.
Rancangan undang-undang berisi banyak peraturan yang ramah konsumen:
Menurut TKG yang diubah, loop tunggu untuk panggilan ke nomor khusus akan bebas biaya untuk panggilan dari jaringan tetap dan dari jaringan seluler. Artinya, antrian hanya dapat digunakan tanpa batasan untuk nomor jaringan lokal, nomor telepon seluler konvensional, dan nomor bebas pulsa di masa mendatang.
Dalam hal terjadi perubahan penyedia, gangguan dapat berlangsung maksimal satu hari kalender. Dalam hal portabilitas nomor, yang harus dimungkinkan jika terjadi perubahan penyedia, nomor tersebut di masa mendatang harus diaktifkan dalam satu hari kalender. Selain itu, hak konsumen saat bergerak diperkuat. Penyedia berkewajiban untuk melanjutkan layanan di tempat tinggal baru tanpa mengubah jangka waktu kontrak yang telah disepakati, sejauh ini ditawarkan di tempat tinggal baru. Jika layanan tidak ditawarkan di tempat tinggal baru, pelanggan diberikan hak khusus penghentian.
Selain itu, penyedia berkewajiban untuk mengumumkan harga untuk panggilan panggilan-demi-panggilan. Atas permintaan pelanggan, rentang nomor telepon tertentu (misalnya nomor telepon 0900) juga dapat segera diblokir dalam komunikasi seluler. Di masa mendatang, tagihan telepon yang juga menunjukkan layanan pihak ketiga harus menentukan layanan yang ditagih. Terakhir, penyedia wajib menentukan tingkat kualitas layanan minimum yang ditawarkan, seperti kecepatan minimum untuk DSL.
Memerangi perangkap biaya di Internet
Pada bulan Agustus 2011, pemerintah federal mengeluarkan rancangan undang-undang untuk memerangi perangkap biaya internet. Berdasarkan hal ini, pengusaha di masa depan wajib menginformasikan kepada konsumen tentang total harga barang atau jasa segera sebelum melakukan pemesanan dalam perdagangan elektronik. Di masa depan, kontrak hanya akan dibuat jika konsumen secara tegas menegaskan bahwa dia berkomitmen untuk melakukan pembayaran. Jika pesanan dilakukan melalui tombol, ini harus secara tegas mengacu pada kewajiban untuk membayar (disebut "solusi tombol").
Sumber: Berlin [BMELV]
