Fölsuð lífræn matvæli: Rannsóknarverkefni telur þörf á að bæta eftirlit
Háskólinn í Hohenheim skoðaði lífrænt eftirlitskerfi ESB; Prófessor Dr. Stephan Dabbert: „Það má gera betur“
Fölsunargengi á Ítalíu er sagt hafa ranglega gefið upp 700 milljónir kílóa af matvælum. Ítalska lögreglan afhjúpaði fölsunarhringinn í dag. Meðal hinna grunuðu eru forstöðumenn matvælafyrirtækja og eftirlitsstofnana. Þetta staðfestir niðurstöður rannsóknarverkefnis við háskólann í Hohenheim. Þar segir prófessor Dr. Stephan Dabbert er nú í forsvari fyrir evrópsk eftirlit - og er að þróa 6 punkta áætlun um nauðsynlegar úrbætur.
„Ef eftirlitsaðilar taka þátt í fölsunum í raun og veru, þá eru niðurstöður okkar staðfestar: eftirlit með þessum aðilum er einn mikilvægasti þáttur kerfisins og brýnt að bæta,“ segir prófessor Dr. dabbert Hann stýrði CERTCOST rannsóknarverkefninu í Hohenheim og er nú að móta niðurstöðurnar.
Í þrjú ár hafa vísindamenn og vottunarsérfræðingar frá sjö Evrópulöndum rannsakað lífræna eftirlitskerfið með það að markmiði að bæta kerfið. Nú liggja niðurstöðurnar fyrir: Vörulisti með sex grundvallarráðleggingum er ætlað að bæta núverandi eftirlitskerfi, auðvelda lífrænum birgjum sjálfum að veita upplýsingar og búa til samræmda, gagnsæja merkingu fyrir neytendur.
Stýringar verða að verða einsleitar
Mikilvægasta atriðið: Samræmt eftirlit með eftirlitsaðilum. Vegna þess að enn sem komið er eru engir evrópskir staðlar þegar kemur að brotum og óreglu. Það er heldur engin samræmd skrá yfir viðurlög eða skilgreiningar á því hvenær brot hefur átt sér stað.
„Í fyrsta lagi þarf að samræma eftirlit. Í dag er eitthvað talið vera brot í Þýskalandi sem er kannski ekki talið slíkt á Ítalíu - og öfugt. Þessum mun verður að eyða,“ krefst prófessor Dr. dabbert „Það er heldur engin skýrsla sem hægt er að bera saman vöktun einstakra landa við,“ segir prófessor dr. Dæsir á.
Eftirlit verður að byggja á áhættu
Annar annmarki: enn sem komið er hefur ekki verið lögð nægilega sterk áhersla á hugsanlegt tjón fyrir neytendur við eftirlitið: „Efta ætti eftirlit í áhættubúum,“ segir prófessorinn í landbúnaðarhagfræði. Fyrirtæki sem þegar hafa vakið neikvæða athygli og þau sem hafa mikil markaðsáhrif ættu að skoða oftar. Þetta er þegar stundað af sumum eftirlitsaðilum - en ekki um alla Evrópu. Slíkt áhættumiðað eftirlitskerfi myndi gera kleift að beina fjármagni þangað sem þeirra er mest þörf án þess að auka kostnað við kerfið.
Bæta þarf skipulag eftirlits
Núna er blanda af einka- og ríkiseftirliti í Evrópulöndum, skiptingin er mismunandi í hverju landi. Þessu á að halda þannig, þó að rannsakendur kalli eftir betra skipulagi: „Aðildarríkin ættu að athuga hvort hægt sé að bæta verkaskiptingu og samvinnu stofnananna.“ Þetta á einnig við um Þýskaland, þar sem sambandsstefnan hefur flókið bútasaumur af ábyrgð á vistvænni eftirliti hefur skapað.
Það er líka spurning hvort ábyrgar einingar ESB hafi í raun og veru nægilegt fjármagn til ráðstöfunar til að sinna eftirliti með eftirlitinu. Einnig er mikilvægt að bæta upplýsingaskipti milli einstakra yfirvalda og landa. „Þetta gæti til dæmis gerst í gegnum vettvang fyrir þekkingarskipti milli yfirvalda.“
ESB þarf þekkingarkerfi í Evrópu
Í framhaldi af því krefjast vísindamennirnir um skilvirkt þekkingarkerfi: „Samfélagið þarf evrópskan vettvang þar sem það getur reglulega skipt á upplýsingum um hvernig nákvæmlega lífrænu eftirlitsreglunum hefur verið útfært í smáatriðum. Það ætti að minnsta kosti að vera meðfjármagnað af ESB.“
Einnig í fyrirhugaðri aðgerðaskrá rannsakenda: "Þjálfun fyrir skoðunarmenn ætti einnig að bæta og umfram allt staðlaðari," segir prófessor Dr. dabbert
Vistfrumkvöðlar þurfa meira gagnsæi
Góð vörugæði byrja með hæfum framleiðendum. Almennt séð þurfa vistvænir athafnamenn betri upplýsingar og gagnsæi um kröfur eftirlitskerfisins. Þetta á sérstaklega við um nýju aðildarríkin.
„Þetta felur í sér bætta þjálfun í tungumáli aðildarríkjanna – til dæmis sem vefkennsluefni. En líka að eftirlitsaðilar geri verðskrár sínar aðgengilegar á netinu til að auðveldara sé að ákvarða kostnað við vottun.“ ESB ætti því að þróa netframboð sitt á efni lífrænnar vottunar frekar.
Það þarf að bæta merkingar
Til að skapa traust meðal neytenda er mikilvægt að nota þau lógó sem fyrir eru af skynsemi. Í verkefni sínu gerðu rannsakendur vettvangsrannsóknir með því að nota umhverfismerki og lógó. Niðurstaðan: Þýski lífræna selurinn, til dæmis, stendur sig mjög vel og sambærileg lógó frá Tékklandi og Danmörku eru einnig vinsæl meðal neytenda.
„Nýja ESB-merkið er hins vegar varla þekkt,“ segir fræðimaðurinn frá háskólanum í Hohenheim. „Þess vegna ætti að halda áfram að nota hin farsælu landsmerki þar til sambærilegt traust hefur verið komið á fyrir nýja ESB-merkinu.“
Bakgrunnur: Hagfræðileg greining á vottunarkerfum fyrir lífræn matvæli
CERTCOST er verkefni sem tekur þátt í 10 stofnunum (þar á meðal háskólar, rannsóknastofnanir og eftirlitsstofnanir) frá Þýskalandi, Tékklandi, Danmörku, Bretlandi, Sviss, Ítalíu og Tyrklandi. Verkefnið er styrkt af framkvæmdastjórn Evrópusambandsins með 2,7 millj. fjármögnuð í evrum. Markmiðið er að greina evrópska visteftirlitskerfið út frá efnahagslegu sjónarhorni og þróa tillögur til úrbóta.
Heimild: Stuttgart [ Háskólinn í Hohenheim]
