Øst-Europas fjørfemarkeder i opprør

Strukturell endring gjennom EU-tilslutning

Ved inntreden i EU må fjørfenæringen i tiltredelseslandene tilpasse seg EUs regelverk. Det er foreløpig ikke klart om alle slakterier vil kunne oppfylle kravene for godkjenning som EU-slakteri. Det er imidlertid allerede klart at spesielt mindre bedrifter har vanskeligheter med å overholde standarden. Uansett vil strukturendringen i de sentral- og østeuropeiske landene sannsynligvis akselerere.

I forkant av østutvidelsen hadde EU og tiltredelseskandidatene blitt enige om kvoter for tollredusert eller tollfri handel med varer. Noen produkter fra flere land kunne til og med eksporteres til EU uten kvoter i året før tiltredelsen. Til gjengjeld har tiltredelseslandene gitt handelslettelser for varer med opprinnelse i EU. Gjennom disse såkalte assosiasjonsavtalene var trolig østutvidelsen allerede forutsett i enkelte områder. Varene av østeuropeisk opprinnelse, som tilbys relativt billig på grunn av tollkonsesjonene, førte til tider til prisirritasjoner i det gamle EU.

Interessen for leveranser til EU var så stor at kvotene for tollfri import av fjørfekjøtt fra Polen, som var gyldige fra juli 2003 og frem til tiltredelsen, allerede var 100 prosent oppbrukt i januar. Frem til endelig tiltredelse måtte toll på 20 prosent av standardtollsatsen betales på nytt. EU-kommisjonen avviste en økning av kvotene.

I tillegg til Polen kommer det også betydelige mengder fjørfekjøtt inn i EU fra Ungarn. Ungarn tilbyr hovedsakelig ande- og gåskjøtt. Spesielt det tyske markedet er tradisjonelt tungt forsynt med dette produktet.

EU-utvidelsen gir også muligheter

Ungarn og Polen er de mest eksportorienterte av alle sentral- og østeuropeiske land. Selvforsyningsnivået der er godt over 100 prosent. Andre land har derimot et behov for import. Særlig de baltiske statene Estland og Latvia er langt fra å dekke deres behov for fjørfekjøtt. Ekspansjon østover trenger ikke bare føre til ytterligere konkurranse for tilbydere i det gamle EU, «erobringen» av nye salgsmarkeder er også mulig.

Kilde: Bonn [ZMP]