Dočasné ukončenie „drancovania hygieny“ bavorským dvorom

Stiahnite si s rozsudkom

V uznesení z 18. marca 2013 Bavorský správny súd (BayVGH) dočasne zakázal mestu Mníchov zverejňovať nedostatky potravinového a hygienického zákona zistené počas oficiálnych kontrol spoločnosti na platforme zriadenej na tento účel (www.lgl.bayern. de) zverejniť.

Mníchovské stravovacie spoločnosti sa pred správnym súdom úspešne bránili proti zverejneniu zistených nedostatkov pri kontrolách. Sťažnosti mesta Mníchov proti rozhodnutiam mníchovského správneho súdu BayVGH vo všetkých konaniach zamietol.

BayVGH má vážne obavy o zákonnosť publikácie. V záujme ochrany práv sťažovateľov sa Senát domnieva, že je potrebné dočasne zakázať plánované zverejňovanie na internete. Podľa predpisu z nemeckého potravinového práva úrad okrem iného informuje verejnosť, ak existuje dostatočné podozrenie, že boli porušené predpisy, ktoré slúžia na ochranu spotrebiteľa pred zdravotnými rizikami alebo pred klamaním či dodržiavaním hygienických požiadaviek, a uloženie tzv. možno očakávať pokutu vo výške minimálne 350 EUR.

Podľa názoru BayVGH existujú pochybnosti o súlade tohto nariadenia s európskym právom. Podľa európskeho práva je informovanie verejnosti povolené len v prípade dostatočného podozrenia na zdravotné riziko, zatiaľ čo vnútroštátna úprava má všeobecný preventívny cieľ, ktorý ďaleko presahuje upozorňovanie na zdravotné riziká. O ústavnosti úpravy má senát pochybnosti aj preto, že vzhľadom na očakávané ekonomické dôsledky pre dotknutých sa zákonná hranica len 350 eur na predpovedanú pokutu javí ako neprimerane nízka. Obavy sú aj z nevyhnutnosti zverejnenia na internete, keďže nedostatky boli často v čase zverejnenia už odstránené. Napokon je otázne, či je štandard dostatočne definovaný. Hranica zásahu je popísaná len s prognózou predpokladanej pokuty 350 eur. Administratívna prax je v tomto smere nepredvídateľná.

Rozhodnutia BayVGH sú nespochybniteľné.

(Správny súd Bavorsko, rozhodnutia z 18. marca 2013, sp. zn. 9 CE 12.2755 a iné).

Tu si môžete pozrieť verdikt súbor PDF Stiahnuť.

Zdroj: Mníchov [ BayVGH ]